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新闻分析:北约空袭加剧巴尔干局势动荡

http://www.sina.com.cn 1999年3月29日 11:46 新华社

    新华社索非亚3 月29日(余志和)

    北约对南斯拉夫发动的空袭,不仅是对一个主权国家
赤裸裸的侵略,而且使巴尔干局势更加动荡,巴尔干各国
人民将会遭受更多的苦难。

    在苏联解体、华约解散后,美国乘虚而入,把巴尔干
地区列为“新的优先考虑重点”,借北约战争机器进行东
扩,以求控制整个半岛,进而使整个欧洲落入美国的势力
范围。然而,用美国民主党参议员帕特里克的话说,“巴
尔干地区是一个你一进去就会迷失方向的地方”。美国近
年来在前南地区推行的“分而治之”政策,已使该地区固
有的领土、民族、宗教等矛盾呈现出“剪不断、理还乱”
的局面,北约的导弹又岂能是灵丹妙药?

    由于地理位置的重要性,以及民族、宗教和领土等方
面的争端,加上大国势力的倾轧,巴尔干地区历史上战争
频仍,有欧洲的“火药桶”之称。舆论认为,北约武力干
涉科索沃危机,不仅不可能解决科索沃问题,反而使巴尔
干的各种问题更加激化,并给该地区增加新的不稳定因素。

    首先,大国争斗将较前激烈。美国企图通过空袭南联
盟来拔掉巴尔干半岛上的最后一颗“钉子”,攫取对该地
区事务的主导权。俄罗斯从其安全利益以及同南联盟传统
联系考虑,则不会对美国及北约咄咄逼人的攻势袖手旁观。
它有可能较大幅度地调整地区政策,一方面同白俄罗斯等
国共同筑起一道阻止北约东扩的防线,另一方面将采取措
施,支持“塞尔维亚兄弟”的反侵略斗争,并通过发展同
其他巴尔干国家的双边关系,以减少北约的威胁。

    其次,巴尔干国家的民族冲突有蔓延的可能。巴尔干
的国家几乎都有民族矛盾。国际舆论早就警告说,如果阿
族分离势力得逞,无疑巴尔干其他地区也会爆发类似的危
机,从而引起更大范围的战争。事实上,北约空袭后,大
批科索沃难民出逃到邻近的马其顿和阿尔巴尼亚,引起了
这些国家政府的不安。他们担心难民的到来会加剧自己国
内的各种社会矛盾。由于马其顿境内也有大量阿族人,“
第二个科索沃”有可能在马其顿出现。马其顿总理就忿忿
地说,北约应该对科索沃危机的扩散负责。

    第三,地区经济将蒙受损失。巴尔干局势的动荡,将
使该地区国家目前正在酝酿的“自由贸易体制”更难形成,
地区性基础设施建设,特别是交通、能源通道的建设将被
迫搁浅,现有陆海空运输将严重受阻,外国投资者和旅游
者将望而却步,保加利亚、罗马尼亚等国的经济改革计划
也将在很大程度上变为空中楼阁。

    最后,北约的空袭给本已放慢速度的欧盟东扩增加了
新的困难,这将使保、罗等仍在“欧盟休息室”里等待的
候选国感到心灰意冷。保总理科斯托夫最近就曾指责欧盟
在保入盟问题上“无所作为”。这种局面必然使这些国家
的民众对“欧洲一体化”以及“和平伙伴关系”进行反思,
认识到巴尔干国家要想尽快加入“富国俱乐部”只不过是
一种幻想。