中新社澳门十一月九日电(记者赵胜玉宗金柱)澳门特别行政区行政长官何厚铧今天在此间发表施政报告，他指出， “固本培元，稳健发展”是特区政府和全体市民共同努力的主要方向。特区政府这个总体的施政决策和信念，在今天非但远未 过时，还必须给予进一步的肯定和强化。

　　何厚铧说，首先，在当前和最近的将来，社会的整体环境和形势，都需要我们继续采取实事求是和按部就班的施 政策略。经过多年的困难之后，目前，澳门经济初步好转，社会活力呈现恢复的迹象，但就像久病初愈的人一样，体质依然虚 弱。间歇性的市面热闹气氛，不代表持续性的全面复苏马上就会到来。部分行业的再现生机，和其它行业依然艰苦经营的情况 继续并存。已经出现的一些利好因素，还需要时间和更多条件的配合，才能产生实际的效果。所以我们重要的工作是巩固已经 出现的好转，不让它重新倒退。我们不应该由于经历了长期的经济低迷，就无视现实条件，滋长出饥不择食、急于求成的心态 。邻近地区的纷纷复苏，在给予澳门良好影响的同时，亦逐步带来以科技为特征的全新竞争。随着中国加入世贸组织，以及二 00五年全球出囗配额制度基本取消，进一步形成紧迫的时代挑战，要求澳门不断储备能量，打好本身的基础，提升经得起考 验的竞争力。

　　他说，澳门外向互动型的小规模经济社会体制，十分容易受到邻近地区以至全球经济变动的影响，这些变动将会 无常地给澳门引进各种难以预测的因素，可能使具有蓝图性质的规划受到干扰而难以取得稳定的进展。因此，这决定我们在规 划未来的时候必须作出周详的考虑，不宜轻率从事。在澳门未来重新走上振兴之路以后，我们也不能放弃巩固根基的努力，不 能放弃我们开展任何工作的稳健态度。

　　何厚铧指出，经过首年的实践，政府现在有条件以较为轻快的步伐去实现其施政方针。他强调，打好基础并不等 于保守坐待，它意味着政府在新一年将以更为积极的态度和更为有效的措施改善自身和社会的条件，使澳门能主动而及时地把 握住每一个发展时机。在打好基础的同时，必须逐步有所发展。发展是民心所向，亦是政府必由之路。

　　他说，为了贯彻上述的原则和目标，特区政府决定在新一个施政年度，投入资源，启动以本地学者为主体的研究 机制，对澳门的未来之路进行全面、系统和持续性的战略探讨，让社会的智能进一步促进社会本身更好的发展。

　　他指出，无论从澳门的现实条件，还是从澳门的长治久安出发，一定要坚守发展的稳健性原则，任何时候都不应 对侥幸的成功抱有幻想，只有这样，才能最大限度地减少严重的障碍，为澳门不断播下成长的种子，使澳门日后能够顺利地经 历各种挑战和考验，把握本身真正的生存和发展之道，确保市民安居乐业和“一国两制”的最终成功。(完)

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