本报讯 (记者陆锦东)家住四川省德阳市罗江县罗江镇第六居委会78岁的蒋老太太，每晚还要在伸手不见五指的屋里点煤油灯。更令她伤心欲绝的是，年仅13岁的孙女，每天晚上看书学习时，都要到街边昏暗的路灯下看。11月8日，她生平第一次怀揣身份证走上了德阳市中级人民法院的证人席……

　　蒋老太说，第六居委会像她这样长达一年多没有点上电灯，只能用煤油灯过日子的居民，还有3家。

　　这一切都缘于罗江县水电厂高价销售电表。1999年3月初，罗江镇第三居委会、第五居委会、第六居委会的358户居民，接到了专供他们生活和营业用电的罗江县水电厂的通知。这份通知让他们共同走上了与水电厂长达一年多的“抗争”道路。

　　在《罗江县水电厂通知》及该厂一份《安装预付费磁卡表服务指南》上，对用电居民提出要求：“为满足城乡居民日益增长的用电需求，有利于减轻城乡居民用电户经济负担，提高供电企业服务水平，供电部门已将‘一户一表’改造工程，推行安装预付费磁卡电表工作在我厂供电区域内全面铺开。目前，我厂已进入改造和更换工作阶段。现在施工前，将材料费和工资费用、保证金金额通知用户。”按罗江县水电厂的通知，在其供电范围内的居民，为安装预付费磁卡电表，每户将花人民币700元至1000元不等。

　　罗江是德阳市一个非常贫穷的县，要求每户用电家庭都拿这么高的费用去安装磁卡电表，他们肯定无法承受。可是从罗江镇这几个居委会70多名居民的联名反映来看，罗江县水电厂不但没有及时降低收费标准，而且还“以垄断手段强行推销磁卡电表”。“不安装就剪断电线，让你点煤油灯！”一位不愿透露姓名的居委会负责人这样对记者形容。

　　1999年六七月份，罗江镇第五居委会、第六居委会许多因不堪忍受高价电表而遭到停电要挟的居民，先后向罗江县工商行政管理局、罗江县消费者协会递交了联名投诉书。长长的投诉书列举了罗江县水电厂强行推广安装高价预付费电表，以及居民陈兴在、苏碧琼、李代荣等人不安磁卡电表遭断电、被迫点煤油灯等事实。

　　信中写道：我们都是70多岁的老人，都不同程度患有老年性白内障。尤其是苏碧琼老人，现身边只有一个10岁孙子，无工作无退休金，惟一的生活来源就是国家民政部门给婆孙俩的180元生活费，经济十分困难。由于安装电表要近800元钱，我们无法支付这笔钱，罗江县水电厂就将电线给剪掉。从3月份起，我们一直照煤油灯……难道快跨入21世纪了，还要迫使我们照煤油灯吗？

　　德阳市工商局接到投诉书后，负责人震惊了：“居然现在还有企业公然强制用户更换电表，而且气焰还那么嚣张！”1999年7月，该局抽专人成立了调查组，对罗江县水电厂进行立案调查。在经过一年多时间的调查后，于今年10月9日对该电厂下达了行政处罚决定书。工商局认为，罗江县水电厂的行为违反了《四川省反不正当竞争条例》第二十二条第(一)项之规定，即“限定用户、消费者只能购买、使用其提供的或者其指定的经营者生产、销售的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品”，责令罗江县水电厂停止违法行为并处罚款18万元。

　　但罗江县水电厂于今年10月23日向德阳市中级人民法院提起行政诉讼，状告德阳市工商局“行政违法”。这是德阳市首起公用企业状告工商局的行政官司。

　　罗江县水电厂起诉德阳市工商局的理由是：(一)德阳工商局处罚事实不清。认定其强制用户更换电度表，没有充分的事实证据，仅仅根据用户单方的反映，不能证实电厂以“断电手段强制用户更换电表”。(二)德阳市工商局认定电厂收取保证金违法。罗江县水电厂认为，德阳市工商局无权对收费问题进行查处，执法主体错误。

　　罗江县水电厂法定代表人吴国富肯定地告诉记者，他们电厂绝对没有强制用户安装磁卡电表，对用户所交的保证金也折成了电费，或者退还给了居民，或者让用户买断了磁卡电表的产权。

　　德阳市工商局和罗江县水电厂孰是孰非，人们期待法院作出公平的判决。

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