现在已没有人能否认：深圳在过去20年中创造了世界经济增长史上的奇迹。在以后的岁月里，深圳如何能实现经济和社会的稳定、快速发展，决策者们意识到：必须把可持续发展战略放到重要位置。

　　可持续发展是在经济增长、生态环境和资源储备三者间寻求发展的均衡，它以“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”为原则。那种对自然环境和资源进行掠夺性开发以实现经济高速增长的思想已被深圳的决策者层摒弃了。

　　很少有人知道，如今遐迩闻名的的“锦绣中华”、“中国民俗文化村”、“世界之窗”、“欢乐谷”等旅游景点曾经是深圳机场的最佳选址。因为环保的原因，在国家环保局的支持下，深圳有关部门毅然“忍痛割爱”，放弃了这个相对投资省、施工易的预选方案，确定了远离市区，有很大可持续发展空间的黄田。今天，当人们留连在以上四个异彩纷呈的主题公园和华侨城优美、宁静的花园社区时，不禁深深地为当时深圳决策者的远见卓识而感动。而黄田机场，也因为拥有广阔的可持续发展空间而被国家定为四个重点建设的国际货运中转机场。

　　其实，类似这样的例子在深圳俯拾皆是。80年代中，当深圳的外资项目大多是“满天星斗”时，“一轮明月”就主动找上门，希望投资数十亿美元在深圳东部沿海地区建设一个每年可提炼数百万吨石油的炼油厂。所有的可行性分析都显示这是一个对深圳经济推动极大的项目，唯有环保部门的结论是对东部沿海的环境有一定程度的污染。决策者当即一票否决。

　　在深圳，“环保一票否决权”从建市之初就开始执行了。深圳明确规定：“凡对环境有影响的项目，必须先经过环保审批，才能办理工商登记。”从1993年起，深圳市政府每半年就要将最新的《投资导向目录》和“环境保护限制发展项目清单”一起发布，严格将重污染项目拒之门外。目前，全市有污染物排放的企业只占企业总数的10%，万元工业产值废水排放量和固体废物产生量分别只有5.4吨和0.05吨，远远低于全国平均水平。1997年8月，深圳跨进了首批“国家环境保护模范城市”之列。

　　与某些“先污染，后治理”的城市不同，深圳一直将强烈的环保超前意识和可持续发展的指导思想融入城市的发展规划中。在深圳1995-2010年城市总体规划中，有76%的非建筑用地被用作城市的生态用地，以此建立起城市的环境背景——绿地生态系统。整个城市被分为九个规模不等、功能各异、配套齐全的组团，各组团间及交通干线两侧分别设置800-1000米和15-30米的绿化隔离带。

　　提起绿化隔离带，“老深圳”都知道“800米绿化带”这个名称。这是一个横亘在老市区与新市区中间的一个宽800米、长4公里的绿化带。随着特区建设的飞速发展，当初的这片偏远之地变成寸土寸金，不知道有多少房地产开发商打着这片地的主意，但市领导不管谁的“条子”都不予理会，最后，这片土地进入人大通过的市规划国土法定图则，以法律形式保护起来。接着，市政府又投入巨资加以改造，并正式取名为市中心公园。有了这块“宝地”，中心公园四周的楼盘纷纷打出“俯瞰中心公园”的口号，沿中心公园的土地陡然升值，环境与经济双赢的局面悄然浮现。

　　今天，可持续发展在世界上已成为一个愈来愈受到重视的发展模式，并将成为新世纪的主导。深圳人已经意识到：只要体制、政策对头，经济高速增长并不难，难的是在经济高速增长的同时，生态环境还保持一个良好的水平。人们有理由相信，深圳人在下一轮竞争中，又牵住了发展的“牛鼻子”。(本报记者 蒋兵 傅汉荣)

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