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北京二中院创新招讨回65亿

http://www.sina.com.cn 2000年11月15日17:23 北京晚报

  “上法院讨个说法”,如今成了不少人的口头禅,这说明法律的权威已经逐渐在人们心中树立起来,可是“讨到说法”之后法院判决迟迟难以兑现又让人对司法公正的评价打了折扣,执行难是多年来困扰司法工作的一大难题。然而最近,记者从法院了解到,今年北京法院的执行创下了历史纪录,仅第二中级人民法院就讨回欠款56亿余元,数十种国内首创的执行方法的运用使执行终于进入良性循环,执结率高达75%,法院判决再也不是一张“白条”。

  法官成了金融、证券、房地产专家

  在法院的执行积案中,最让人头疼的莫过于金融、证券、房地产案件,几千万元的标的是平常事。不少执行法官对这些大案日思夜想,经常咨询专业人士,久而久之,竟成了这方面的专家。记者在采访中,跟随法官进出银行、证券交易所和房地产公司,发现他们对行业情况门儿清,出口就是专业术语,往往令业内人士瞠目。

  几天前,上市公司“岳阳恒立”忽然停牌半天,接着就爆出第一大股东换人的消息,引起了不少股民的关注。由于新股东是湖南赫赫有名的成功集团,所以并未引起股市波动,当天股价还走出上扬行情。令人想不到的是,这起股权转让事件的幕后操作人竟是北京法官。“岳阳恒立”的原股东华诚投资公司由于欠债8000余万元拒不还款,被二中院执行法官强制转让手中的近4000万“岳阳恒立”法人股,新股东“成功集团”也是法官报财政部审批后确定的。11月7日,在法官的主持和监督下,两家公司在深交所依法办理了“岳阳恒立”的股权过户转让手续。这是国内首例强制转让股权案,法官以丰富的专业知识初次涉足证券市场就追回了7000余万元的国有资产。

  在另一起房地产案件中,由于法官具有专业水准的执行,最后欠债者和讨债者竟然双双来到法院感谢法官帮他们解决了难题。原来,二中院法官在执行大潮房地产公司欠中汽贸易公司400万元一案时发现,还不起债的大潮公司竟然有3000万元的资金搁置在开发丰台草桥小区的项目上。这块地产由于产权复杂,手续不全,已经搁置了多年,大潮公司就是被它拖住了。于是法官俨然成了房地产专家,他们往返于市计委与国土资源房地产管理局之间,以最短的时间补齐了所有手续,进行了资产审计,并找到了新的投资开发商。当草桥小区破土动工的时候,不但欠款还清,两家公司也都起死回生。

  新创讨债62招

  不少人一听到法院强制执行,立刻想到法官半夜出动拘留欠债者的情形,确实有不少欠债人是这样落网的,但是目前法院讨债的招数远远不止这些。记者在二中院采访时发现法官讨债方法已多达62招,其中很多是他们摸索首创的。

  在二中院执行庭,记者最常听到的一句术语是“个案执行穷尽规则”,就是把案件相关的执行主体、执行客体、执行对象的全部情况列表排查,将所有的线索逐一执行完毕。例如有的欠债公司人去楼空,银行账号也没有钱,原来这种案件往往令法官陷入一筹莫展的境地,现在法官招数就多了,可以拍卖欠债公司的设备房产和土地,可以冻结划拨股权证券,可以委托他人经营,可以执行它的担保人或子公司,可以悬赏寻找欠债者等等。

  最引人关注的要数法院追讨“三角债”,不少公司在法院既是原告又是被告,执行时法官最常听到的一句话是“别人还欠着我们钱呢!”而现在,法官把“三角债链条上的几家公司请到一起共同协商怎样还债。日前,二中院就成功执行了这样一个串案,A、B、C、D4家公司互有债权债务,形成一个债务链条,最后在法院的主持下,由D公司直接还债给A公司,4件大案一并解决,4家公司同时从沉重的债务链条下解脱出来。

  到期讨不回债法官走人

  目前在二中院执行庭已经开始实行“主执行官制度”,这有点像香港警匪片中的重案组,由一名主执行官带领一组法官办案。主执行官对案件负全责,如果6个月内案件还未执结,承办法官就要换人。目前二中院有7名主执行官各自带领着拥有7名法官的执行小组活跃在全国各地。

  执行组使案件执行工作的威力大增。11月初,一个执行组在14天的时间里转战上海、深圳、佛山、肇庆、珠海5个城市,一举执行9起案件,带回欠款3565万元。其中最大的一起是一家证券营业部的欠款案,在法官对欠债公司多次劝说无效的情况下,法官直奔上交所和深交所,查封了这家证券公司拥有的价值1120万元的14个席位和价值1200万元的证券,2000余万元顺利带回北京。

  在执行一些债权人众多的“串案”时,主执行官带领的执行组更显示出优势与效率,一些分散在众多法官和多个法院的案件有可能在短时间内成功执行,著名的“仟村案件”就是这样解决的。从河南进京发展的仟村百货和仟村超市由于经营方法不当,公司数次易手,最后全面停业,人去楼空,成为京城商城中一个引人深思的事件,被拖欠工资、货款和贷款的上千名仟村职工和几十家供货商及银行纷纷起诉到多家法院,最后涉及仟村的1000多桩案件在二中院集中执行。法官将仟村大楼拍卖后,所得的数千万元全部用于还债,到今年9月,仟村超市的最后22名职工拿到了被拖欠的工资。

  据了解,法院执行在国际司法界也是个探讨多年的问题,在西方不少国家,执行兑现率难以达到50%。然而,经过几年的探索,北京法院75%以上的执结率给企图欠债不还者敲响了警钟,那就是到法院不仅能讨个说法,最终也能讨回欠债。(记者张鹏)


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