林业的可持续发展作为一个衡量社会文明进步程度的标志，与人类生活的方方面面息息相关。美丽的彩云之南土地宽广、气候宜人，植物群落繁多，有着丰富而又珍贵的林业资源。多年来，云南省的各级政府部门及相关部门一直把森林资源的保护与发展作为一项主体工程来抓，尤其在“九五”期间，林业的可持续发展更是如同亲人一样时刻挂在全省人民的心头，在此期间，我省的林业保护与发展获得了长足的进步。

　　摆在记者面前的是一大堆枯燥的数据，在这些枯燥的数字后面，则是全省林业工作人员在山头林间忙碌奔波的辛勤，是长期关心并支持林业保护与发展的全省人民的希冀与努力。国际国内合作与交流迈出新步伐

　　熟悉林业的都知道：现代林业的保护与发展是要用高技术和高投入来支撑的，而在国际国内广泛地开展项目合作与技术合作无疑是解决这个问题的良策。可能很多人不知道“FRDPP”这个词是什么意思，但“世行贷款植树造林”对绝大多数人来说可谓耳熟能详。“FRDPP”即世行二期工程———“森林资源发展与保护项目”。在1995———1999年间，该项目在文山、玉溪、思茅、丽江、大理、西双版纳等6个地州的11个县市，江边、碧泉等2个省属林业局，共完成造林面积近4万公顷。与其他一些植树造林有所不同的是，该项目在造林中都严格执行环保规程，未造成水土流失和环境破坏。世行三期工程“PDPA”项目则计划在昭通、曲靖、文山、楚雄、思茅、西双版纳、保山和临沧等9个地州市总投资近2亿元人民币(其中世行贷款10790万元，国内配套资金8828万元)，栽种龙眼、银杏、咖啡、云南松、铁刀木在内的34个树种，造林约2.8公顷。这个造福子孙万代的项目到今年8月底已完成造林面积8321公顷。

　　与世行项目相比，我们在“中荷项目”上的收益更多的则是技术上的援助。

　　经过2年多的努力，1998年1月15日，中荷两国政府正式签署“中荷合作云南森林保护和社区发展项目”(FCCDP)。荷兰政府将在这个为期5年的项目中投入技术援助2870万荷兰盾，保护云南省特别是思茅、保山、怒江和德宏的亚热带、热带森林和生物多样性资源；减轻人口对森林的压力；改善对森林的管理；改善保护区的状况；减轻虫害和森林火灾的发生及其风险。该项目实施以来，已完成了莱阳河、糯扎渡、无量山、高黎贡山南端、小黑山5个自然保护区的初步综合管理计划的编制工作；完成了5个保护区周边51个自然村的参与性农村评估及社区环境行动计划；已拨款10万元在莱阳河、糯扎渡、小黑山3个保护区开展1999—2000公众意识教育。

　　同样，在与德国的合作中，云南亦是受益匪浅。“德援造林项目”实施5年来，在德国复兴银行及国际咨询专家的帮助下，在各级党委、政府及林业主管部门的努力下，共累计造林2万余公顷。该项目注重推行混交林模式，实行动态监督和科学管理，注重群众参与，较好地调动了项目区群众的积极性，既使造林保持了高质量，又使农民获得了实惠。

　　在“九五”期间，云南先后与德国、荷兰、芬兰、希腊、澳大利亚以及国际木材组织、世界银行、福特基金会、麦可阿瑟基金会等国家和国际组织开展了“世界贷款造林项目”、“全球环境基金自然保护区管理项目”等10多个项目，并与国内外许多个单位共同开展了“中国云南热带林造林技术开发与示范”、“保护中国西南山地针叶林树种免受昆虫危害”等一系列技术合作项目。引进外资折合人民币6亿多元，其中无偿援助资金3亿元，世界银行贷款3亿多元。林业生态建设步入快速发展时期

　　在“九五”期间，全省造林绿化以年均完成人工造林33万公顷，飞播造林7万公顷，封山育林45万公顷的速度推进，在全国名列前茅。目前全省含灌木林在内的森林覆盖率由40.66%提高到44.29%，较上一个五年计划增加了3.63个百分点；活立木蓄积量达到14.24亿立方米，较上一个五年计划增加了4.11个百分点；消灭了历史上存在的森林赤字，实现了有林地面积和活立木蓄积量的双增长；初步建立了以森林资源培育为基础，加工和综合利用门类比较齐全的林产业。“九五”期间林业社会总产值140亿元，“九五”期末的林业总产值较“八五”期末增长57.99%，年均递增9.6%，高于同期全省国民经济增长速度。初步建立起森林资源保护体系

　　五年来，逐步建立健全了护林防火、资源林改、森林病虫害防治、野生动物保护、农村能源建设等管理机构。目前，全省有2000多人的森林公安队伍、1500多人的森林武警部队、42支常年扑火队伍和384支季节性扑火队伍、304个木材检查站和145个森林防虫害防治站在时刻监控并保护着我们的“绿色家园”。天然林保护工程实施后，云南共有17个重点森工企业和66个县市的2万多名职工投入到天然林资源管护中，已形成109个森林和野生动物及湿地类型自然保护区，100多处迁地保护场站(中心)，40个各级森林公园。较为完善的森林资源保护体系，使云南的主要森林生态系统、野生动植物资源、森林景观资源和天然林资源得到了切实有效地保护。秦明豫 秦宏康(滇池晨报）

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