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广东现代化蓝图增“洋”味

http://www.sina.com.cn 2000年11月17日11:16 南方网

  广东已绘就了2010年率先基本实现现代化的蓝图。这张蓝图有没有需要不断充实和修补的地方呢?答案是肯定的。2000年广东经济发展国际咨询会正是要借用国际工商界、经济学界巨子们独到的视角来完善我们的蓝图。令人高兴的是,省长顾问们交出了一份漂亮的答卷,阐述了不少令人耳目一新的观点,使得广东现代化蓝图科学性更强,国际味更浓——洋顾问很多建议与我们原来对现代化的认识不谋而合

  洋顾问们很多建议与我们原来对现代化的认识不谋而合,但其视角更新,让我们既坚定了率先基本实现现代化的信心,又开阔了思路。

  如丸红株式会社社长鸟海岩呼吁以建设珠江三角洲地区的城市群来作为广东实现现代化的火车头,就与我省今年大力推动城市化的部署不谋而合。但鸟海岩的提议里有两个高明之处,极具借鉴意义:其一,他把推动城市化与地区之间产业分工协作有机结合起来,指出:珠江三角洲东部是电子产业的基地,西部是家电组装工厂的根据地,而广州、深圳的商业金融等服务业占据经济的半壁江山——在作出上述分析后,鸟海岩强调:这种最大限度地发挥各城市特点的产业分工体制是非常有效率的,广东要以这种产业分工体制为基础培育强有力的环状城市群;鸟海岩另一富有启发意义的建议是铺设连接香港、广州、佛山、江门、珠海的快速铁路,并利用铁路线铺设光缆网,显然,这一建议得益于日本东京经济圈50年的建设经验,又迎合了当今光电子技术发展的需求,是一个可操作性很强的建议。

  开放服务业,让服务业成为广东经济发展的新增长点,这也是我省近一两年来形成的共识。但世界银行东亚区首席经济学家华而诚对开放服务业的认识比我们深刻,他指出:中国特别是广东改革开放20年的进程中,制造业是经济增长的主要动力,但近几年制造业产值猛增的势头已大大减缓,今后服务业将取代制造业成为广东经济保持持续高速发展的关键,而服务业要承担起这一重任,就必须转变政府职能,打破垄断,开放服务业——站在这样的高度看服务业的开放,我们的自觉性和紧迫性会更强。

  此外,顾问们关于“政府要逐渐退出市场”、“广东要敢于培养自由的市场氛围、实施更高透明度的管理制度”等建议也与我省正在进行的政府机构改革的目标相吻合,并有助于我们用正确的办法来推进市场化进程。洋顾问新视角拓宽了我们对现代化的认知范围

  顾问们还带来不少全新的观念,令我们对现代化的理解产生新的飞跃。

  最典型的例子和可持续发展原则相关。可持续发展是实现现代化的基本保证,我省已把它定为三大战略原则之一。但在许多人眼里,环境保护与经济发展是鱼与熊掌不可兼得,因而把可持续发展原则只当作是一纸空文。但壳牌董事长司徒慕德的一番话却让人有了全新的认识——司徒慕德认为,严厉的环保法律法规可以点燃革新的火花,而革新又能满足市场需求,推动具有竞争力和责任感的公司一跃成为行业领袖。他告诉广东的官员和企业家:在一个世界级的权威环境评级体系中,环境评级超过平均水平的公司要比低于平均水平的公司表现出色,在股市回报方面前者高出后者17个百分点。

  环保与盈利这一对矛盾在一个企业家的眼里能如此和协地互相促进,不由得让我们对未来社会可持续发展的前景有了更坚实的信心。

  顾问们让人听后思路为之大开的观点还有很多。比如,BP副总裁德开瑞关于“未来是个天然气带动的经济”的论述就让我们及早地看到了当今世界能源消费方向的重大转型,让我们能未雨绸缪地迎接这一转型带来的新机遇。洋顾问的建议让我们看到可能存在的对现代化认识的偏差

  洋顾问们也帮助我们找到了一些原来对现代化理解可能存在的偏差,让我们有机会对一些旧的观念和做法重新审视。

  比如,经济知识化、信息化是现代化的重要标志,在大多数人的理解里,经济信息化最重要的就是信息技术的创新,然后把信息技术运用到经济流程的各个环节。但IBM副总裁唐乃晖有不同看法,他认为由技术创新引发的制度创新比技术创新本身更重要。唐乃晖举出了美国的例子:80年代,美国企业投入1万亿美元用于信息化改造,但没有获得巨大成功,但在90年代企业把信息化技术用于企业重构,在技术创新的基础上展开了大规模的制度创新,最终重新获得了新的竞争优势。唐乃晖这一棒喝让我们更准确理解了知识经济的本质,他提到的虚拟团队、市场机会管理、知识管理、矩阵管理模式等全新的企业管理方式更让人看到了迈向知识经济的清晰路径。

  另一个让人重新思量的就是中小企业政策问题。起初,我们对小企业是采取“放”的态度,放任中小企业自己去谋求生路;近两年开始重视扶持中小企业的发展,但许多人只是把它当作一个能解决大量就业问题的工具,把它看作是对大企业的一种补充,并没有把中小企业放到一个与大企业平起平坐的战略位置来看待。专门研究中小企业问题的意大利费拉拉大学教授皮安奇在他的咨询报告中却明确指出,一个地区里专业分工性强但互补性也很强的中小企业网络同样可以使这个地区具备世界性的竞争力,它的作用并不亚于大企业。所以政府应高度重视扶持中小企业发展这一问题。应该说皮安奇这一理论对我省特别是对珠三角有极强的指导意义。广东历来是一个中小企业数量极多、活力十足的一个地区,近年来也形成了一批由大量中小企业组成的专业特征很强的专业镇,如虎门、古镇等。过去,很多人为这些地方没有“月亮”而感到遗憾,甚至对他们“一盘散沙”式的发展格局不以为然;现在,持这种看法的人要好好反思一番了。

  经过洋顾问们丹青妙手般的润色和加工,一幅更完善、更科学、更美妙的广东率先基本实现现代化的远景规划图浮现出来了。本报记者邓红辉、刘健东、郭逸晴、郭亦乐


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