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记者近日从国家海洋局获悉,我国将大力推行海域使用管理制度,以促进用海行业的协调发展和海上活动的有序进行,保证海洋经济的高速发展和海洋资源的可持续利用。 作为海域使用的根本大法,《海域使用管理法》正在积极制定之中。国务院有关部门将力促这一法律的尽快出台。 国家海洋局有关负责人指出,沿海各省、自治区和直辖市要在明年上半年全面完成海域使用普查,经过1至2年的努力,绝大部分省、自治区、直辖市海域使用发证率达到80%以上,海域使用金的征收率达到60%以上。 今明两年,国家海洋局将加大海域使用管理的执法力度。国家海洋局要求各地在执法中要敢于碰硬,善于突破难点,带动一般,在处理违法事件时,可以利用多种方式包括行政处罚和诉诸司法程序等,对有些典型事件,可通过新闻媒体予以曝光。海洋部门还将抓紧落实大比例尺海洋功能区划工作,争取尽快上报审批。 海域使用管理制度是海洋管理领域的一项新制度,国家海洋局将利用多种形式,多层次、多角度地加大宣传力度,不断提高广大公众和各级领导干部的认识水平,以促进这一制度的顺利实施。 为从根本上解决省际间的海域争议,维护沿海地区社会稳定,促进海洋经济持续发展,国家海洋局将本着先试点后推广的原则,首先在辽宁与河北、福建与广东之间进行海域勘界试点,沿海其他省际间的海域勘界工作将按照国务院统一部署,在试点基础上全面展开。
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