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清华大学专家谈美大选后的中美关系的走向

http://www.sina.com.cn 2000年11月22日08:07 香港大公报

　　回顾中美战略关系

　　美国大选目前依然是争得难分难解，鹿死谁手还不得而知。美国大选的最终结局对未来中美关系的走向会产生什　影响，记者就此采访了北京清华大学国际问题研究所常务副所长阎学通教授。阎教授认为，无论戈尔与小布什谁上台执政，中美关系在未来四年里都不会得到有效的改善，中美关系想要取得突破性进展比较困难，期间，中美关系还会出现一些反覆。

　　阎学通说，从大方向上讲，无论是小布什还是戈尔上台，他们都不可能放弃对华接触政策。美国对华政策本身就有接触和扼制两个方面，小布什上台後，对华扼制方面会增加些，但他不会完全放弃接触政策。

　　由於小布什在竞选时所发表的对华政策强硬，如果他执政，其改善对华关系的政策要比戈尔来的晚一些。这样对中美关系的稳定性会有一定的影响。而戈尔上台後，应该说基本会继续克林顿的对华政策，不会有太大的变化。因此，戈尔或小布什上台後的前期，两人对华政策的区别会起作用，但过了六个月至一年，这些区别就不会起作用了。小布什上台後也会重新回到正确的轨道上来。

　　阎学通说，回顾一九四九年以来中美关系两次大的战略关系转变可以发现，中美战略关系并不受共和党和民主党哪一党执政的影响。共和党虽然比民主党更加“反共”，但一九七一年在共和党总统尼克松执政下，中美战略关系由对抗转向合作，而同样是在共和党人老布什执政时期，一九八九年中美战略关系全面恶化，由合作转向对立。

　　两次重大战略关系转变的主要原因都是双方战略利益基础变化所致。六十年代末，苏联战略力量与美国趋平，美国面临苏联战略威胁严重上升需要联合中国共同遏制苏联。与此同时，美国政府急於从越南撤军，也需要中国的战略配合。一九六九年中苏边境冲突使中国也面临著苏联的严重军事威胁，故此中国决定进行重大战略调整，与美国联手抗衡苏联。

　　台湾问题负面影响

　　阎学通特别强调，无论是小布什还是戈尔执政，有一点非常明确，下一任美国总统对华政策都将在台湾问题上更倾向於台湾。因此，台湾问题会对中美关系产生负面影响，区别仅仅是大一点还是小一点。他们对华政策的大方向是一致的，仅仅是程度上的区别。

　　他说，目前，美国国内总的经济形势比较好，美国作为唯一超级大国的地位在增强，这就使他的干涉主义政策会更强烈。在台湾问题上，无论是小布什强调在台湾问题上要注重台湾的战略地位问题，还是戈尔强调人权和民主的问题，具体落实在台湾问题上，他们的出发点虽然不同，但政策都是一样的，他们不会放弃对台军事干涉的政策，也就是说，不管他们谁上台，对台武器出口都可能增长。

　　会否卷入台海冲突

　　美国的对台政策非常明确，美国不支持台湾通过战争的方式实现独立。美国只支持台湾和平独立，而不支持台湾武装独立。所以从这个意义上讲，只要台湾不宣布独立，美国对华政策不会发生根本性的变化。

　　问及两岸一旦发生军事冲突，美国会否进行干预时，阎学通非常明确地指出，如果台海发生危机，美国肯定进行军事卷入。美国对台海地区进行军事卷入是板上钉钉的事，不存在不卷入的可能性，只是卷入程度的深浅问题。因此，今後四年唯一可能引发中美战略利益发生质变的因素是台湾，不过陈水扁为了二零零四年的连任还不致於正式宣布独立，因此中美消极战略合作的基础还可以保持。

　　阎学通最後指出，无论是小布什还是戈尔执政後都必须正视中国不断增长的实力。与中国进行全面对抗将伤害美国自己利益，特别是共和党的小布什执政都要继续对华接触政策。因此，可以估计，今後四年中美关系将基本上保持冷战结束以来的状态，即双边战略关系深层次矛盾逐渐深化，但还不会激化。(本报记者徐道臣)