新快报讯：(记者朱向华通讯员米国琛)记者在昨天下午举行的深圳市劳动关系调整工作经验交流会上了解到，深圳市的劳动争议案占全国的10%，全省的40%，劳动信访量相当于北京的2.5倍、上海的1.6倍、重庆的2.2倍。劳动力结构特殊、企业竞争激烈加上管理方面的漏洞太多，使深圳市劳动关系纠纷无序，现在已到了非调整不可严峻程度。

　　会上，市劳动局局长余晖鸿介绍说，劳动业务工作包括三个部分：下岗失业、劳动关系和安全生产，深圳的下岗失业问题解决得比较好，目前失业率控制在25%以内，而劳动关系却成为劳动部门最感头疼的问题。劳动局信访办平均每天有150个投诉电话、10封投诉信、40宗来访。而据市信访办综合处副处长杨威介绍，深圳市的信访案件中，60%是劳动争议案件。

　　据分析，深圳的劳动关系问题如此严峻的原因主要是因为深圳劳动力结构特殊。目前深圳市有劳务工280万，户籍工有70万，两者比例是4：1。在这280万劳务工中，有70%来自农村，60%是高中以下文化。外来劳务工年龄小、文化程度总体上偏低，不懂得用法律来保护自己，出现劳资纠纷后，一些劳务工不通过正当渠道解决，而是到政府门前静坐、游行、阻塞公路等，给社会带来不稳定因素。而一些投资者唯利是图有捞就捞，打一枪换一个地方，也对员工权益构成很多主观的侵犯。因为深圳的市场发育比较早、市场化程度比较高，企业竞争激烈，有些企业是收到“花篮”，而有些是收到“花圈”。企业兴衰带来劳动关系的波动。

　　据余介绍，深圳的“三来一补”企业特别多，生产季节性强，用工时多时少，工时时紧时慢的，这些都可能会产生劳动纠纷。另外，法制、组织及管理方面的漏洞太多，也让人有空子可钻，比如，深圳目前有2万家企业属无照经营，即使出现劳资纠纷，也不是雇主和雇员的关系，处理起来难度相当大。劳动仲裁本来是不允许律师介入的，但实际情形却恰恰相反。

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