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山西太原立法:街头乱涂画行为属违法

http://www.sina.com.cn 2000年11月22日17:53 山西日报

  市容犹如人的仪表,从一个侧面折射着市民的素质和城市的精神文明。爱护、保持市容整洁卫生是每个公民的义务,任何人无权在建筑物及其他设施上随意涂写、刻画或张贴广告,否则行为就构成了违法。

  今年5月4日公布实施的《太原市市容和环境卫生管理办法》第十七条和第十五条分别规定:“任何单位和个人不得在建筑物、构筑物、设施及树木上涂写、刻画和张贴小广告等宣传品。”“临街设置的广告、标语牌、标志牌、牌匾、画廊、橱窗、灯饰等,必须符合城市容貌标准,并按照有关规定办理审批手续。”遗憾的是,漫步并州街头,随处可见道路两旁的建筑物上非法涂写和张贴的广告。尤其近一半年突然冒出一种用油漆喷涂的广告,这种广告不怕日晒雨淋,擦不掉,抹不去。且多是办理各种证件的传呼广告,以黑色和红色居多,字迹歪歪扭扭,实在有碍观瞻。如果留意,你会发现,现在这种广告越来越猖獗,往往是一个新建筑刚刚竣工一两天,就会被喷上广告。拿我们身边的事为例,报社广告处门口精心砌制了两个花池,黑色的花岗岩,雪白的瓷砖,池里栽种着绿树红花,雅致美观,非常漂亮,没想到好景不长,仅仅一二天,雪白的花池壁上就被人喷涂了6个歪七扭八的办证传呼号码,好好的花池被弄得一塌糊涂。山西医药工业公司大门口十几平方米的墙壁上,被人杂乱无章地涂喷了十几个办证广告,不仅破坏了市容,也损害了单位的严肃性。

  沿并州路、双塔街、建设路等街道而行,喷涂广告比比皆是,即使是漂亮的迎泽大街,也未能幸免于难。

  根据《太原市市容和环境卫生管理办法》第四十八条第五款规定,在建筑物、构筑物、设施及树木上涂写、刻画和张贴小广告等宣传品的,由市容环境卫生行政主管部门除责令其纠正违法行为,采取补救措施外,可以并处5元以上100元以下罚款。

  我们没有了解到太原市市容环卫部门近年来对此类事件的查处情况,但看到街头有增无减的非法广告和遭致破坏的市容,深感加大法律宣传和执法力度的必要。有法必依,执法必严是社会主义法制的基本要求,要做到令行禁止,否则,法律的尊严、政府的权威就会受到损害,法律所强制规范的行为也会大打折扣。

  在此想说,罚款只是一种制裁违法的手段,保护市容清洁优美才是立法的目的,希望市容环卫部门执法中不要简单地一罚了之,要重在纠正其违法行为,并积极采取补救措施,使其恢复原貌。

  同时,我们也想提醒那些受到不法侵害的单位和个人,你们有权要求市容环卫主管部门,对违反市容环卫管理办法的行为,依法进行查处。


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