市政工程不再由政府独揽，肖家河和通州卫星城污水处理厂给企业25年运营权

　　本报记者朱鹰报道昨天，北京市发展计划委员会和通州区政府正式宣布：同意北京桑德环保产业集团自筹资金投资、建设、运营北京肖家河、通州区卫星城两个市政污水处理厂，这是我国第一个完全由国内民营企业投资兴建的市政污水治理项目，它标志着我国市政污水厂建设与运行将由单纯的政府行为转变为企业运作的市场行为，城市污水处理由政府一家垄断的局面被打破。

　　桑德集团不要政府一分钱，自筹资金建设水厂，政府给桑德25年的运行期限(含建设期)，项目建成后，投资方通过向排污单位收取污水处理费来收回投资以维持污水厂的日常运行并获取适当利润。25年后，污水厂再完整地无偿地移交给北京市政府授权的有关部门。

　　这个全新模式将带来两个巨大好处：一是弥补政府在城市污水处理方面的巨大的资金缺口，目前我国城镇日排放污水总量约为1.37亿吨，但达到国家二级排放标准的污水治理量只有大约0.1亿吨，90%的城市污水未处理达标就直接排放，如果要达到国家规定的2010年处理率达40%的标准，仅建设投资就高达2000到3000亿，显然政府面临巨大资金压力。二是可用6至8年的时间培育出产值达百亿元、可与世界环保诸强争雄的民族环保产业的“航空母舰”。据透露，桑德集团运用其先进的技术可使污水厂运营10年后即收回全部投资，并在后15年中获得相当可观的利润。桑德集团总裁文一波指出，这种模式每年还可带动全国约400亿元的工程需求，市政污水达标率可从目前的实际不足10%在5年内提升到50%以上。

　　肖家河污水处理厂位于清河上游，处于中关村高科技园区内，工程建成后，日处理污水能力最终将达10万吨；通州卫星城的日处理污水能力远期规划亦为10万吨。

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