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我国环境保护将“驶”上市场化“快车道”

http://www.sina.com.cn 2000年11月26日16:22 新华网

　　新华网北京11月26日电 (记者李斌) 我国环境保护将“驶”上市场化“快车道”，从而使环保投入进一步趋于多元化。记者日前从国家环保总局获悉，“十五”期间，我国将进一步积极探索运用市场机制等多种手段来保护环境，以拓宽环保的资金渠道，建立良好的环保投融资机制。

　　国家环保总局规划与财务司司长张力军说，目前，我国正制定“十五”环境保护计划，加大环境保护投入是实现环境保护目标的一项重要举措。而我国还没有形成适应市场经济要求的多元化环保投融资机制，在资金筹措上还有相当大的困难。因此需要建立良好的融资机制，以适应保护环境和经济发展的要求。

　　专家认为，我国环保投入占GDP的比例近年来首次接近1%，但是从总体上看这一比例仍然偏低，环保投入仍显不足。根据中国环境科学研究院的专家测算，要使我国的环境质量有所改善，环保投入占GDP的比例应为1.3%以上，按照这样的比例考虑，实现“十五”环境保护目标需要污染治理投资相当大，供需矛盾比较突出。

　　环保融资是保障“十五”环保计划顺利实施的主要因素之一。据悉，我国正在考虑加大环境保护投资力度，提高环保投资占GDP的比例。国家环保总局规划与财务司副司长王耀先说，我国将鼓励和引导非国有资本介入环境基础设施建设和运营以及工业污染控制领域。我国还将和经济合作与发展组织的成员国在环保融资领域进行更为深入的合作。

　　“社会资本将以两种方式进入，一是直接进入环保产业，完全按照市场化来运行，二是进入环保基础设施建设领域，虽然回报时间较长，但是风险较低。”

　　据悉，虽然经过多年努力我国环境状况正在发生转变，但是我国环境形势仍然相当严峻：污染物排放总量还很大，污染程度仍处在相当高的水平；生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制，部分地区生态破坏的程度还在加剧。环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济和社会发展的一个重要因素。(完）