本报沈阳11月28日电 今天上午，辽宁省高级人民法院依法公开审理了铁岭市农村社会养老保险事业管理局与中国工商银行铁岭市银州支行存单纠纷上诉案，当庭对此案作出终审判决。

　　铁岭市农村社会养老保险事业管理局(以下简称社保局)与中国工商银行铁岭市银州支行(以下简称银州支行)开拓储蓄所于1997年4月5日签订一份农村社会养老保险金存储协议书。约定社保局在开拓储蓄所设立农保基金储蓄存款业务，一次性存款200万元，年利率为7.47%。储蓄满一年结息一次，储期为二年，利率从存入之日起计息。储期满后，一次性结清并支付全部存款本金及利息。同时，另签订了一份存储利率补充协议约定，按存款总额的年利率11.73%兑付社保局管理费用。1997年4月7日，社保局将200万元转账支票存入开拓储蓄所。开拓储蓄所为其出据了收款收据，其储蓄所内部也填写了进账单和报单。1997年4月8日，开拓储蓄所主任尹桂娟将此200万元私自以个人名义填写了十张定期存款凭条和三张活期存款凭条，于1997年4月16日到1997年8月4日之间，先后分数次将该200万元从开拓储蓄所全部提出，交给马天慧(系尹桂娟丈夫)用于其私营企业天马庄园的建设和装修，该款至今没有归还。2000年10月18日，铁岭市银州区人民法院以挪用资金罪判处尹桂娟有期徒刑5年，判处马天慧有期徒刑3年。而1998年3月24日，开拓储蓄所被其上级主管部门银州支行撤销，原业务统归该行所属的前进储蓄所，社保局200万元储蓄存款到期后，社保局持开拓储蓄所所出据的凭证取款时，银州支行以其没有存折、不存在存款关系为由拒付。

　　社保局遂向铁岭市中级法院起诉，请求法院判令银州支行返还社保局存款本金200万元及利息30万元。

　　铁岭市中级法院经审理认为，社保局与银州支行原开拓储蓄所所签订的养老保险基金存储协议书形式合法有效，应予保护。但补充协议书约定的11.73%管理费，没有法律依据，不予保护。开拓储蓄所是由银州支行批准设立和撤销的分支机构，负责人亦是该行任命的，因此，尹桂娟的行为系属职务行为，而非个人行为，尹桂娟将存入储蓄所的农保基金私自挪占，是银行内部管理问题，因此，对银州支行的抗辩理由不予支持。铁岭市中级法院遂于2000年9月8日判决银州支行给付社保局存款本金200万元及存款利息。

　　一审宣判后，银州支行以其与尹桂娟、马天慧等有存款关系，与社保局没有存款关系，协议书不具备存单所特有功能为由上诉到辽宁省高级人民法院。

　　辽宁省高级人民法院今天公开开庭审理后认为，原审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，合议庭经评议后当庭裁定：驳回上诉，维持原判。

　　法庭闭庭后，省高法副院长赵日新介绍说，完善社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，人民法院应高度重视对社会保障案件的审理。为此，辽宁省法院已专门下发通知，要求各级法院对涉及社会保障案件要坚持法律效果和社会效果相统一原则，坚持有利于社会稳定原则，坚持社会保障基金不受侵犯原则，坚持及时审理、快速审理的原则，力争做到及时立案，快速开庭，迅速审结。据悉，这起涉及农村养老保险基金案，辽宁高院从收案到当庭审判仅用了10天时间。 (记者 霍仕明 通讯员 王正平 王军)

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