本报讯 (记者 姚伟新) 黄埔区的20多位市人大代表日前在一次视察活动中，发现黄埔大道扩建工程已完工一年多，却因三个铁路道口成为“拦路虎”而至今未能发挥改善广州东出口交通环境的作用。铁路产权所属单位在要求补偿时漫天要价的行为引起了代表们的强烈不满。

　　要价太高未能改造

　　黄埔大道扩建工程于1997年9月动工，全长2.2公里，按路宽50米设计施工，工程总造价当时预算为5000万元。至去年底，扩建工程除三条专用铁路口因产权单位提出补偿数额太大(共要求补偿费用6667万元)，造成铁路班房不能迁移，平交口不能施工外，其他工程已基本完成。

　　这三条被当地居民称为“拦路虎”的铁路专用线，位于黄埔大道鱼珠铁路口至狮子桥的800米范围内，日均只有一趟火车进出，共有19人专职管理。它们的产权分属鱼珠木材集团有限公司、省燃料公司鱼珠煤场和省糖烟酒集团公司。道口管理均由产权单位委托广深铁路工务段全权负责，所有费用由产权单位支付。

　　在建设过程中，建设单位曾多次与各产权单位协商，希望他们从支持国家建设的大局出发，合理提出补偿要求。各产权单位在广深铁路工务段的协助下，很快编制了道口改造预算，提出扩建改造费用和管理费用全部由广州市承担。其中鱼珠木材集团有限公司要求增加管理人员45人、补偿费用2270万元，省燃料公司鱼珠煤场要求增加管理人员20人、补偿费用1727万元，省糖烟酒集团公司要求增加管理人员21人、补偿费用2670万元。原来只有19人管理的三条铁路，合计要求增加人员86人，补偿费用6667万元。

　　由于产权单位的要价比造价预算还高，道口改造工程一拖至今。

　　出行麻烦怨声载道

　　长期以来，因路面狭窄(原路面9米宽)，道口管理落后(仍用较简陋的“钓鱼杆”管理模式)，造成黄埔大道鱼珠路段经常交通堵塞，甚至瘫痪，给当地居民的工作和生活带来了许多不便。

　　双向8车道的黄埔大道改造工程完工后，这里的“瓶颈”效应更为突出。由于这工程成了“半吊子”工程，当地的交通秩序为之大乱，车流人流没人引导，导致居民上下班、孩子往返学校时，常常险象环生，事故频频。据鱼珠街一居委反映，仅今年头10个月，铁路道口发生的交通事故就达16起之多，当场死亡2人。

　　当地居民们还反映，由于道口改造未能实施，煤气管道也未能引进。为了减少铁路交通事故的发生，有关部门还不得不在铁路两旁砌上临时围墙，但又难以管理，以致现场垃圾成堆。

　　黄埔大道扩建工程的实施，目的是改善广州东出口交通环境，推进广州东部地区的社会经济发展，但由于铁路道口的“瓶颈”扼制，扩建工程建成一年多以来，还未能发挥其应有的效用。

　　几经协调终露曙光

　　据介绍，道口改造补偿等问题经省有关领导几经协调，最后于去年确定了大体方案：道口设施采取自动化(以减少管理人员)，费用由广州市负责；日常运营经费原则上由产权单位负责，不予补偿。但此后在具体操作过程中，又陷入新一轮的讨价还价战中。

　　今年4月，省政府在黄埔召开现场协调会，就三条铁路进出车次不多，每天只有一列火车进出的情况，提出采取集中统一管理的办法，将三个道口的现有管理人员集中，以达到不增加或尽可能减少增加人员的目的。但到6月，广铁集团公司就此精神反馈意见，认为人员至少要在原来19人的基础上增加36人。

　　因为在增加管理人员上分歧较大，广州市建委在今年10月又邀请相关单位进行协调，要求进一步优化道口改造方案，将手动平摆式闸栏改为电动闸栏，并委托市地铁设计院制订可行的自动设施和管理方案。

　　本月10日，市建委再邀相关各方就市地铁设计院制订的设施和管理方案进行讨论，并达成了初步共识。根据该方案，统一管理的道口采取电动伸缩栏闸装置，管理人员总数为26人，费用约为450万元。至此，道口改造工程才初露曙光。

　　代表们在视察后提出，有关方面应从支持广州建设的高度出发，不要漫天要价；市政府有关部门应加大协调力度，争取年内解决黄埔大道的“通路”问题。

　　另据悉，针对此问题扯皮不断，黄埔区人大日前还去函广东省人大常委会，邀请在粤的全国人大代表前往现场视察。两名省人大代表也拟以“直通车”的方式，把此扯皮事件呈送广东省主要领导，以便尽快解决这个“老大难”问题。(南方日报)

【相关论坛】 【发表评论】【关闭窗口】

新浪推荐：定制您关心的新闻，请来我的新浪。　参加申奥-网上汽车拉力赛 美国总统大选 2000年世界小姐大选决赛 新浪招聘网站 健康专题：禁用PPA感冒药 手机栏目提供选购、评测、个性化方案 支持奥运，网上签名！ 网上学园提供各种学习电脑网络技术文章 全国男篮甲A联赛