本报讯：(记者 薛子进) 引人注目的山东省临沂市化学工业供销公司诉临沭县经济委员会和临沭县人民政府租赁经营合同纠纷案，如今终于有了初步结果。今年11月14日，临沂市中级人民法院正式下达一审判决书，判令上述二被告承担违约责任，并返还和赔偿原告投资及各项经济损失六百六十余万元。

　　还是在1998年5月18日，原告临沂市化学工业供销公司与临沭县经委签订了一份租赁经营合同，对临沭县原驼岩水泥厂进行租赁经营。同年6月2日，经临沭县政府同意，将该水泥厂更名为临沭县第一水泥厂，合同约定租赁期限为五年。谁知，正当该厂开始赢利之际，临沭县政府的一些人竟以种种借口，单方面撕毁了租赁经营合同，并将这家工厂的大门强行关闭。万般无奈之际，临沂市化学工业供销公司只得将临沭县经委和该县政府告上法庭，要求其赔偿违约责任及全部损失。

　　今年8月8日，本报以《关闭工厂大门意欲何为？》为题，披露了上述违法事件的前后经过。岂料，这一天的《法制日报》竟然在临沭县城内全部莫明其妙地“失踪”，这引起了各方面人士的广泛关注(该报纸“失踪”案已由临沭县公安局立案侦查，但至今尚无结论)。

　　对这起不寻常的租赁经营合同纠纷案，临沂市中级人民法院进行了公开审理。法院当庭查明，临沂市化学工业供销公司依照合同的约定，对水泥厂的设备进行了更新、改造、修复，并购置了流动资产，在短期内恢复了生产和经营，向被告交纳了租赁费，履行了合同约定的各项义务。2000年1月20日，因原厂(租赁前)的债务纠纷，一债权人将该厂的生产区和原料区阻断，由此生产受阻52天。同年6月28日，原告所租的水泥厂大门又被锁，致使该厂被迫停止生产。原告多次找上述二被告协商解决未果，以致酿成纠纷。为此，法院认为，被告临沭县经委收取了原告租赁费、抵押金又不履行合同义务，其行为属于违约行为，应承担返还原告的抵押金及固定资产、流动资产投资，并赔偿原告直接、间接经济损失的责任。由于合同的出租方是临沭县经委，但其系县政府的职能部门，并没有独立的资产对外承担民事责任，故临沭县政府应对县经委的违约行为承担共同责任。

　　最后，临沂市中级人民法院作出一审判决：终止供销公司与临沭县经委签定的租赁经营合同；临沭县经委、县政府因违约赔偿原告各项经济损失六百六十余万元，同时承担全部诉讼费用。

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