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广东、海南、广西三省渔船管理急需加强

http://www.sina.com.cn 2000年12月02日10:08 法制日报

　　在修改后的《中华人民共和国渔业法》于12月1日施行前夕，农业部南海区渔政渔港监督管理局向记者通报了广东、海南、广西三省(区)对海洋渔业船舶历时3个月的普查结果。普查中发现存有不少问题，需引起主管部门的重视。

　　一是渔船盲目增长，海洋渔业资源不堪重负。近二十年中，南海区海洋捕捞渔船进入了快速发展时期，从1979年的七千余艘、四十五万千瓦发展到现在的七万多艘、三百多万千瓦，渔船增长了10倍。与国家下达的“九五”双控指标相比，渔船超控制指标5589艘，主机功率超控制指标600780千瓦，分别超出7.6%和23.3%。渔船的盲目发展，增大了海洋捕捞强度，使海洋渔业资源加剧衰竭。

　　二是“三无”和“三证”不齐渔船问题突出。经普查，发现“三无”渔船17707艘、219691千瓦，占海洋捕捞渔船总数的22.8%和6.9%；“三证”不齐渔船13521艘、398312千瓦，占海洋捕捞渔船的17.4%和12.5%。此类渔船主要分布于沿海边远地区和半渔农地区，九成以上是59马力以下刺钓作业为主的小船、艇、排、筏。

　　三是捕捞作业结构不够合理，布局不均。从普查统计看，南海区共有底拖网渔船10375艘，1598076千瓦，占海洋捕捞渔船的13.3%和50.3%。而底拖网渔船是公认的破坏渔业资源最严重的一种作业，其作业又多集中在沿海岸附近海域。

　　四是旧船、小船偏多，安全隐患大。南海区现有10年以上船龄的渔船14877艘，占渔船总数的17.2%，其中10年以上船龄的木质渔船14078艘，占木质渔船总数的19.6%；另外，尚有大量的捕捞艇、筏、排。此类渔船的安全设施配置和船体状况甚差，船体过小或船龄过长，且长期带“病”出海，又得不到正常维修，安全无法保障，事故隐患很大。(本报记者游春亮)