中新社海口十二月三日电专访：最近，以旅游为主导产业的海南省三亚市，为整治市容，对城市主要干道边有碍观瞻的六十八幢“烂尾楼”发出“不建则炸”最后通牒，引起中国内地金融界、房地产界、司法界的强烈关注。

　　列入拆除整治的六十八幢“烂尾楼”，是指在三亚城区范围内，超过市政建设行政主管部门规定的竣工期限两年仍未竣工的，有碍市容观瞻的停建工程。

　　中共海南省委常委、三亚市委书记王富玉介绍说，为整治市容，该市出台了《三亚市人民政府关于拆除整治有碍市容停建工程的决定》。决定指出，逾期不到三亚市城市规划行政管理处办理登记并提交整治方案，或者拒不接受经批准的整治方案的停建工程予以拆除；整治达不到要求或者逾期不整治的，按照整治协议的规定处理。

　　王富玉说，“整治‘烂尾楼’的出发点是为了解决‘海南信心’问题”，数百万平方米的“烂尾楼”，事实上已经成为特区经济发展的一块毒瘤。

　　王富玉认为，九十年代初在海南投入大量资金的房地产业主，无疑对海南的发展作出了巨大贡献。经过分析发现，那些确有实力的投资商，建房已经获利，有些实力不够的投资商，一遇宏观调控，资金玩不转，停工后无力续建，有些纯粹是炒家。

　　十年来三亚市积压了多达二百多万平方米的“烂尾楼”，这些没有“穿上衣服”的工程，遍布三亚市区，历经风吹日晒后不断贬值，并严重影响以旅游为支柱产业的三亚市容，还带来黄赌毒等诸多社会治安问题，成为藏污纳垢之地。

　　三亚市政府副秘书长陈马林硕士为处理“烂尾楼”找到一系列法律依据。其中主要条款有依据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》第九条规定：“对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准。”第三十七条规定：“凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强行拆除，并可以处以罚款”等。

　　王富玉说，三亚的地理位置特殊，它是中国绝无仅有的热带海滨度假旅游城市，三亚是中国的热带花园。因此，保护环境是三亚第一位的任务，任何影响环境建设的工程都要让路，这不仅是三亚对自身的要求，也是中央对三亚的要求。

　　王富玉最后表示，三亚炸“烂尾楼”的根本目标是“以炸促建”，他希望关心三亚“烂尾楼”的业主和投资商能够积极抓住这个商机，投入资金，为这些建筑“穿上衣服”，造就全新的三亚房地产市场。(完)中新社记者关向东

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