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开不开空调谁说了算成都公交新规定引起争议

http://www.sina.com.cn 2000年12月05日10:43 中国青年报

　　在艳阳高照的日子里，公交车是否必须开放空调并收取两元的车费？面对成都公交的硬性规定，乘客纷纷质问--

　　乘客投诉：多花1元，享受折磨

　　12月3日中午，一名姓晏的男子怒气冲冲地拿着3张面值两元的“成都市公交总公司客票”来到成都商报社，向笔者讲述了刚发生在81路公交车上的一幕。

　　12月3日中午12点，他们一家3口搭乘81路公交车从双桥子出发到东风大桥附近的餐馆用餐，当他习惯性地摸出3元钱准备买票时，却被售票员告知还要补3元。他们对此非常不理解：“前两天还是每人1元，怎么今天突然就涨到两元了？”售票员解释说：“这是空调车，从12月1日起，公司规定空调车的票价是每人两元。”

　　让晏先生下决心要讨个说法的原因是，“公交车开着空调，乘客却难受地将窗户打开。大家均认为艳阳高照，本来就十分拥挤的车内再开放空调，等于是一种折磨和浪费。公交公司作为垄断企业，不顾天气因素开放空调，完全是‘强制消费’”。

　　消委说法：公交公司，你侵权了

　　笔者随即对成都市81路、4路、45路空调车进行调查，结果发现，几乎所有标有“空调”字样的公交车都把空调开得轰轰作响，但车窗却无一例外都被乘客打开。在一辆车牌号为川A37132的81路公交车上，记者遇到了与晏先生相同的情况，很多乘客都认为像当天那种天气，开空调完全多余，但面对乘客提出的指责，售票员只说“是公司规定”。

　　省消委会常务副会长谷岩对此种现象的解释是：消费者花两元钱，应得到等值服务，但空调开着，车窗却被打开，公交公司提供的“空调”服务就变得没有意义。从《消法》角度说，公交公司此种做法已涉嫌侵犯消费者的公平交易权。

　　据专业气象台消息，12月3日日间平均气温14℃，中午温度甚至更高。这样的天气根本用不着开空调升温。

　　公交解释：这是规定，不能修改

　　对此，市公交公司一负责人解释称，公司确实从12月1日起就开始执行空调车两元的人均收费标准。按惯例，进入12月以后，成都天气一般就冷下来了，但今年却有些意外，但不可能因为天气突然变化就修改规定。他说，装有空调设施的车辆相对比较好，维护成本高。有些人不喜欢空调车，有些人却只坐空调车。对此，公司在每条公交线路都配备了空调和非空调车型。但笔者随后在大慈寺站附近站了约10余分钟，过来3辆81路公交车，令人遗憾的是，均是收费两元的空调车。据等车的乘客说，不开空调的公交车很少，况且绝大部分乘客都是一看见车就上，根本没有时间选车型。

　　上海经验：开不开空调，看温度计

　　成都人遇到的这个问题，上海人也头疼了好几年。今年8月，随着上海市人大制定的相关条例出台，广大乘客总算长舒了一口气???开不开空调，每辆车上的温度计说了算！

　　据了解，《上海市公共汽车和电车客运管理条例(草案)》规定，空调车实行全年两元价格不变。但如果不按规定开空调，乘客可以拒付车费。条例草案还要求空调车在车厢显著位置装设温度计，如果车厢内温度高于28℃或者低于12℃时，应当开启空调设施。空调车未按规定开启空调或者换气设施的，乘客可以拒付车费。

　　这是否可以为成都本地借鉴呢？事实上，原则性和灵活性是应该可以统一的。(林一)