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普法是基础机制是关键 山东临沭大力推行依法行政

http://www.sina.com.cn 2000年12月06日18:53 大众日报

  本报临沭讯 12月3日,雨后初晴,临沭县古龙岗乡民主法制教育宣传队一大早就在西港头村搭好了戏台。《六大嫂学法奔富路》、《法制名言记心中》等20余个自编自演、寓法于教、贴近现实的文艺节目,不时赢得村民的一阵阵掌声与喝彩。据悉,这仅是该县开展民主法制教育的一个场景。三年来,临沭县仅以“法律政策进万家”为主的文艺演出就近2000场。自1998年以来,这个县大力加强法制教育,并建立起一个良性的约官束民机制,促进了全县改革、发展、稳定。

  为了确保教育的实效性,该县采取以案释法的形式,摘选了与农村、农业、农民密切相关的实用、常用政策法规,汇编印制了12万字的《百姓学法用法指南》,分发到全县每个家庭。汇编涵盖了12个方面的法律政策、328个知识问答及53个常用法律案例解答。同时,采取文艺送法、办班释法、干部考法、下乡送法、学校教法等形式,大力普法。

  在民主法制教育中,临沭还走出了就教育抓教育的误区,根据法律法规有针对性地建立健全了官民双向约束机制。553个村全部建立“两会”、“两组”,实行村务公开化、会计公职化、财务“四字一章”会签。各村干部与村民签订《公约化管理双向责任书》,以契约的形式明确双方权利义务,并制定了违约的处理规定。目前,临沭县不仅干部做到了依法行政,广大群众的法律意识也明显增强,头11个月全县治安、刑事案件同比分别下降了24· 5%和45·6%,县以上信访和集体上访同比分别下降了38%和41%。      

    (卢洪贵 崔广勋)


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