本报讯 （记者 文廿）昨天，无锡市医改又迈出新步伐，首次举行的市区医疗机构联合药品集中招标采购，堵住了医药采购的“暗箱”操作。

　　长期以来，许多药品经营者利用高额回扣、虚假广告、钱权交易等非法手段，千方百计将药品“打入”医院，而有些医院采取“满天飞”的采购方式，使得进药渠道混乱，药品价格大幅上涨。由于医院主要依靠药品收入维持生存和发展，进好药、用贵药成为获得补偿的主要方式，客观上也使得医疗费用过快上涨，加重了患者的经济负担。医院药品分散采购，缺乏有效监督，有的采购人员“暗箱”操作，滋生腐败现象。为此，无锡市从实行药品统一招标采购入手，降低药品价格，遏制腐败现象的发生。

　　昨天的首次联合药品集中招标采购，共有市卫生局直属的10家医院、一O一医院和崇安医院参加。参加投标的药品生产、经营单位来自国内5个省15个市的49家医药公司和生产厂家，它们是从90多家单位中筛选出来的。

　　为体现公正、公平、公开原则，无锡市还专门设立评标委人才库，实行主任评标委制度。每次评标，从180余人组成的评标委人才库中随机抽出15至21人参加评标，这些人员依照规定，封闭式集体评选出中标药品。

　　据介绍，联合药品招标采购分为集中招标采购和集中询价自主采购相结合的方式进行。前者每季度进行一次，后者每周进行一次。为此，市卫生局专门在健康大厦5楼辟出场地，建起拥有50个摊位的无锡市医疗机构联合药品集中招标采购处，为自主采购提供服务场地。

　　昨天首次集中招标采购的药品共有16个品种，是由12家医院联合推荐的，都是常用药，其中有青霉素纳针、先锋5号针、阿昔洛韦针、氧氟沙星胶囊、头孢拉啶胶囊、阿莫西林胶囊、小柴胡冲剂、克林霉素胶囊等。

　　昨天首次参加投标的单位有34家，评标委在公证员的监督下，经过一天的评审终于在昨晚揭标。竞标的16种药品共有11家单位中标，其中无锡医药分公司是中标最多的单位，中了4种药。公开竞标使药品的价格大大降低。

　　又讯昨天从无锡市卫生局获悉：从今年四季度起，无锡市卫生局对市属医院实行医药收支两条线管理，以减轻病人负担。

　　据悉，实行医药分开核算、分别管理，主要是解决当前存在的“以药养医”问题，切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系。具体做法为：市卫生局对市属10家医院(市一、二、三、四、五、七院及中医院、妇幼、肺科及传染病院)的药品收入实行收支两条线管理，药品收支结余全部上缴卫生行政部门，纳入财政专户管理，市卫生局通过考核后再合理返还。

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