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我国抗灾减灾工作成就举世瞩目

http://www.sina.com.cn 2000年12月09日20:03 中央电视台

　　随着新中国的成立，过去灾荒频生、饿殍遍地的悲惨景况成为历史。50年来，我国的抗灾救灾工作取得了举世瞩目的成就，减灾综合能力得到了极大提高。

　　灾害在我国的发生率非常高。中华民族五千年的历史，从某种意义上说，是一部同自然灾害斗争的历史。在积贫积弱的旧中国，灾多荒多，灾荒成为对老百姓的最大威胁。“赤地千里”、“十室九空”、“道馑相望”、“人食人肉”的记载，不绝史册。

　　据史料记载，1930年，为赈济辽西各县水灾，“热奉吉江四省慈善联合总会”组织上海、平(京)、津、辽宁的慈善、救灾会，共开设了8处粥厂。其中一个粥厂，每天煮米366斤至600斤，领粥人数1146口至2100口，平均每天每人口粮仅0.32斤至0.28斤。1925年，四川发生饥荒，受灾达80多个县，饿死3000万人，疫病流行、罹难者20万人。当时曾有一首民歌唱道：“大水浪涛天，十年倒有九年淹，卖掉儿郎换把米，卖掉妮子好上捐，饿死黄牛打死狗，背着包袱走天边。”

　　新中国成立后，我国政府领导全国人民积极进行防灾、抗灾和救灾，战胜了一次次严重的自然灾害。在抗灾抢险方面，新中国动员的人力、物力之大，是旧中国所无法比拟的。灾害发生后，全国各地全力以赴抗灾抢险。党和政府对灾区人民高度负责，不仅领导人民坚决抗灾，而且每年拨出巨额救灾款、大量的救灾物资帮助灾区人民恢复生产和生活，国家还对灾区在税收、收购、信贷等方面采取了优惠政策。

　　1998年，长江出现了继1954年后第二次全流域性的洪水，松花江、嫩江流域出现历史最大洪水，造成本世纪继1931、1954、1991年之后的又一次大灾，损失严重。在党和政府的坚强领导下，经过社会各界的艰苦努力，救灾工作取得全面胜利。据统计，1998年中央下拨抗灾救灾资金83亿多元及大批抗灾救灾物资。民政部、中华慈善总会、中国红十字会总会、各地民政部门共接收捐款35.15亿元，捐物折款37亿多元。经过社会各界大力支持和广大军民的艰苦努力，灾民的吃、穿、住、医等基本生活权益得到了保证，没有出现大的疫情，有力地保证了灾区人民的生活。此外，全国还形成了一套政府协调救灾减灾机制，确保灾害发生时能及时调动全国各地、各部门的人力物力，全力以赴支持灾区。