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佛山南海污水流入广州佛山称根源是缺乏宏观规划

http://www.sina.com.cn 2000年12月10日11:10 新快报

　　新快报讯 (记者吴伟庆)前天，就佛山南海等地污水流入广州、影响广州饮用水源一事，佛山市环保局有关负责人接受了本报记者专访。这位负责人在承认佛山市对造成这一局面责无旁贷的同时指出，这也是一个广东甚至全国环保普遍存在的问题，其最根本的原因在于各地治污不力以及缺乏区域的宏观规划。

　　“现在的问题常是下游告上游，可下游本身也在排污。不仅仅是佛山，包括广州在内的其他城市的污水处理率也很低，而全省更是没有哪个镇是建有污水处理厂的。这种状况，造成各地的水污染情况都很严重，也不是一朝一夕能够解决的。”佛山市环保局高级工程师李海云见到记者先吐了一通苦水。

　　李海云表示，佛山在广州的上游，由于历史原因和现在的治污能力还不强，因此大量的生活和工业污水肯定要流到下游，从这一点来说，广州的说法没有错。至于设在南海平洲的那个垃圾场，李海云说那是作了防渗漏处理的，但他承认该场的选址确有不当。“上游利用水闸不让污水倒流的心情可以理解，况且即使没有水闸控制，污水还是一样会往下流的。”

　　李海云说，佛山的水源也同样受到三水、肇庆等上游城市的污染，另外，与广州芳村区紧密相连的是南海市的一些镇，该市除了市区有一个2.5万吨的污水处理厂外，下面的镇都没有处理厂，生活污水只能直排。“其实，全省也没有哪个镇建有污水处理厂的，所以虽然广州责怪南海，但这也只是一个普遍问题。”

　　李海云表示，治理水污染是一个很庞大的工程，需要耗费巨额的资金建设污水处理厂和排污管网，运行费用也很高。由于以前各地只注重发展经济，历史欠账多，因此治理起来更加困难。下游总要求上游城市少建些工厂，让流下来的水更干净些，而上游为了发展经济又不见得愿意，存在地方保护主义，因此矛盾总是存在的。

　　据李海云介绍，流经佛山的水体主要是东平河和汾江(即佛山水道的上游)。由于东平河没有流经佛山城区，水质较好，所以佛山市一直以来都是以东平河为饮用水源，现在水质保持在Ⅱ类水以上。因此，流经城区的汾江就必然成了佛山市的排污水体，几乎所有的生活和工业污水都通过管网流入这条河。虽然佛山市方面已经建了一个10万吨的污水处理厂，污水处理率甚至超过了广州，第二期投资逾10亿元的10万吨污水处理系统也正在筹建中，但因为城市的发展步伐远远超过治污的力度，所以这几年虽然汾江的水质有所改善，但仍不尽人意，未能达到Ⅳ类水质，枯水期河水仍有发黑发臭现象。

　　他说，承担佛山市排污功能的汾江通过广州的花地涌流入珠江广州西航道时，离广州重要的饮用水源西村水厂吸水点只有几公里显然欠妥，但问题是基于历史原因和现状，佛山又不可能将汾江和东平河的功能调换过来。李强调，这是因缺乏区域间总体规划造成的。现在市与市、镇与镇之间都是各自为政，虽然各自在自己的区域内可能有规划，但是互相之间的矛盾却很难避免。除了水污染，空气污染也是如此。一个镇的居民区设在上风口，而工业区在下风口，这样规划没有错；但是在他下方的另一个镇也按照惯例这么安排，则居民区就处在那个镇的工业区下方，居民呼吸的都是从工厂排出来的污浊空气。

　　“我们不是推卸佛山对广州造成污染的责任，也正在加大治理的力度，但是光靠互相指责并不能解决问题，关键是同饮一江水的城市要联合起来共同协商解决。同时，广东省也应该统一部署规划，这样才能减少矛盾，对大家都有好处。”