本报南京12月10日电 (卢志坚记者戴袁支)12月4日，记者旁听了江苏镇江句容市人民法院对该市天王派出所原所长潘其亮的判决，潘因犯徇私枉法罪、受贿罪，一审被判处有期徒刑6年。镇江市人民检察院检察长卞大庆向记者介绍说，镇江句容市检察机关在办理该案过程中，还发现了几起公安机关应依法立案而未立案的犯罪案件线索，在检方依法发出《说明不立案理由通知书》后，公安机关很快立案，两名原来因潘其亮徇私枉法而逃脱法律制裁的人，均被法院认定有罪而受到刑事处罚。

　　据司法界人士介绍，检方加强立案监督工作，常易产生“怕影响检、警双方关系”等顾虑，但镇江检察系统认为，立案监督是法律赋予检察机关的重要职责；立案监督的目的是为了更准确地惩治犯罪，保证无罪的人不受刑事追究，而不是挑公安机关的毛病；立案监督能进一步促进侦查部门和检察机关严格执法、公正司法。

　　镇江扬中市等检察院分别通过翻阅舆论监督报道、调取公安机关案卷、走访交警大队，先后发现了丁卯桥路66号某人涉嫌假冒注册商标，韦朝志、郭文龙涉嫌盗窃，宣琴娣、杨家胜涉嫌交通肇事等“公安机关该立案而未立”的立案监督线索。丹徒检方则对全县近年发生重大事故的19家企事业单位进行专项执法检查，发现3件涉嫌重大责任事故犯罪的立案监督线索，检方与警方取得联系后，警方均已立案。

　　句容市和京口区检察院则分别在查处案件、与法院工作交往时，先后发现天王派出所所长潘其亮涉嫌徇私枉法、受贿，以及原京口区大市口派出所民警郭正敏等人涉嫌敲诈勒索等立案监督线索。京口警方除利用郭的反面事例在公安干警中广泛开展警示和教育活动外，在接到检方发出的《说明不立案理由通知书》后，及时说明了当时未立案的理由，并决定对郭正敏等人立案侦查。目前郭等3人已被法院依法作出有罪判决。

　　镇江检方说，在加强立案监督时，与警方相互检查、监督，不仅未影响与警方的关系，反而能加深相互理解，得到积极的支持和配合。润州、丹阳、大港检察机关与公安机关协调得当，到目前为止，立案监督案件成案率高达100%。

　　统计显示，截至今年9月的两年零9个月的时间内，镇江检察系统共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》56份，发出《通知立案书》两份，公安机关立案47件52人，成案率达84%。

　　【资料】我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”

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