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26岁腐败现象为何产生?8大原因令人深思(附图)

http://www.sina.com.cn 2000年12月12日10:27 北京青年报


19岁的出纳员谷岩,贪污公款77万元被判有期徒刑15年


谷岩用赃款为自己购买的跑车 图片提供/BTV—3《法治进行时》

  近日,多家媒体先后报道了经济犯罪领域继“59岁现象”之后又凸现了“26岁现象”。据了解,这一新概念的形成,来源于海淀区人民检察院研究室李继华最新的一份调查报告。该报告调研了海淀检察院1998年至今年10月查处的30岁以下国家公职人员贪污受贿等案件19件,因其犯罪的平均年龄为25.6岁,故称之为“26岁现象”。那么,“26岁现象”出现的主要原因是什么,有什么特点?记者进行了深入采访。

  哥哥炒股亏本 妹妹挪公款向哥哥放高利贷

  在海淀检察院近3年查处的19件30岁以下人员职务犯罪案件中,某银行支行外勤刘某挪用公款7100万元一案最为典型。该案的起因是1995年底,刘某的哥哥在上海透支炒股票严重亏损,无力偿还。哥哥便打电话要求在银行工作的妹妹为其筹资。开始刘某并没有同意,后经哥哥多次请求,刘某找到自己男友的父亲,以所在银行需扩大存款规模为由,请求其将所管的部分资金存入刘某所在的代办所。而这笔2000万元的存款支票交给刘某后,刘某将这笔款却入到了个人开办的公司账户上。此后,刘某在电话里与哥哥谈好,按年息30%先扣除300万利息,其余的1700万给哥哥炒股票。300万元到手后,刘某将此款存入银行个人吃利息。到案发时,刘某用同样手段先后5次共挪用公款7100万元。刘某将自己所得多数用于追求高档生活方面,各种消费每每以几千元、上万元支出。

  研究人员分析:市场经济条件下,对金钱的渴望乃至崇拜成为社会普遍的心理特征,而且在年轻人中表现尤为突出,一旦心理欲望与现实收入形成矛盾,一些人便会把手伸向公款。此外,随着个人经济活动的增加,一些人急于当老板、炒股票发财,筹集资金时不择手段。海淀检察院查处的19起这类案件中,15人将赃款用于个人办公司、炒股、期货交易及挥霍。

  贪污公款100万 只知拿公家钱不对不知是犯罪

  东城区人民检察院的检察官们,在查处多起30岁以下年轻人职务犯罪案时都觉得有些事让他们不可思议。

  26岁的某大公司出纳王某,只因为羡慕别人开车上班牛气,而自己想租车又没钱,就从公家的保险柜中拿钱“先用着”,以至案发时王某已贪污公款100多万元,挪用公款40多万元。办案人员在审理此案时问王某:知道不知道贪污罪数额巨大的要判处死刑?王某回答:只知道拿公家钱不对,并不知道是一种犯罪行为。

  东城检察院最近查办的几起30岁以下公职人员犯罪案都是这样,犯罪嫌疑人作案手段都很简单,就是从单位账上生拿钱,借别人用或自己花。多数人对这种行为的后果、会触犯什么样的刑法回答没想过或是不知道。

  检察官们分析:造成这种状况的原因是学校和家庭教育只注重文化知识、追求高分,单位的反腐倡廉教育又重点放在党员干部身上,二三十岁的年轻人成了法治教育的真空区。有关专家认为这样的“孩子”犯罪非常可怕和可惜。可怕的是他们作案时毫无顾忌,给单位、国家会造成严重损失,可惜的是法治教育的欠缺使一些人糊里糊涂地成了罪犯。

  副处长挪用公款又受贿 “苦孩子”犯罪不容忽视

  不久前举办的北京市打击和预防经济犯罪展览上,有这样一个案件给人们留下了深刻印象。雷某原是某部财务司综合处副处长。1995年至1998年间,他非法挪用8000万元公款,借给曾经帮助过他的老乡用于经营,雷某从中受贿36.5万元,致使部分资金至少不能归还,给国家造成重大损失。年轻有为的雷某也因此被判有期徒刑20年。

  东城检察院的办案人员介绍:雷某在接受审查过程中,曾从头至尾向检察官诉说了他从一个偏远农村的苦孩子,靠一家人省吃俭用,靠自己刻苦努力读完了大学,留在北京并且进了大机关。在单位他又靠自己的聪明、能干很快得到了领导的重用,不到30岁就升到了副处级。这些荣誉使他一直是全家的骄傲、全村的光荣,每次回乡探亲都有县领导接待。然而一失足成千古恨,本来有希望前程似锦的雷某只能在铁窗中回忆过去的一切。记者从检察机关了解到,目前像雷某一样的“苦孩子”犯罪,是年轻人职务犯罪中一个比较突出的现象。

  检察官们分析道:这类案犯家庭背景比较贫寒,个人都经历过吃苦、自卑的成长过程。他们对富裕生活的渴望往往更强烈。而在大机关他们虽然有地位、受人尊重,但收入水平有限。工作中接触老板、大款多了心理上产生了不平衡,这时一旦把握不住自己就会迷失方向。

  “苦孩子”犯罪,被一些人士认为很可怕和可惜。可怕的是这些一个乡或一个县里挑一的拔尖人才,他们聪明、能吃苦,年纪轻轻就深得领导重用,掌握了一些实权,一旦犯罪造成的损失会很巨大。可惜的是他们努力多年,往往是一个贫困家庭的唯一希望,一旦犯罪对家庭和个人的打击不可估量。

  陈某侵吞无账美金 谁该承担纵容犯罪责任?

  海淀检察院的调研报告表明:单位规章制度不健全,部门监督制约机制缺乏,是“26岁现象”形成的又一个重要原因。

  某研究所出纳员陈某(女,26岁),接手工作时有一笔美金没人告诉其如何处理,放在现金柜里一年多也无人过问,而且也未上账,于是其偷偷拿回家中予以侵吞。后陈某见单位财务审核不严一步步加重犯罪,通过涂改发票贪污公款,大胆截留其他单位交来的供暖费等现金8万余元。

  检察机关查办的经济犯罪案件,不少追根寻源后都会发现发案单位的管理松懈、制度不严,致使有的案犯犯罪时间长达两三年之久竟无人察觉。有的单位违反财务制度,会计、出纳同为一人并长期不查账,给犯罪嫌疑人可乘之机。这种环境客观上起到了诱发和纵容犯罪的作用。

  海淀检察院的调研报告,将“26岁现象”的犯罪原因归纳为8点:错误的金钱观的影响;为了实现自我价值不择手段;人生阅历浅薄、法律意识欠缺;为家人解决困难;社会环境使年轻人盲目追求高消费;单位家庭忽视了对30岁以下公职人员的法治教育;规章制度不健全,监督制约机制缺乏;一些年轻人交友不慎,人格不健全。

  该报告认为:“26岁现象”相对“59岁现象”而言,年轻人由于社会阅历、经验不足,对自己的行为性质和后果缺乏清醒的思考和认识,这部分人犯罪动机比较单纯,手段很简单,带有很大的偶然性。只要这一现象能够引起全社会的重视,有些犯罪是可以避免的。本报记者 李罡 海淀人民检察院研究室 李继华


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