国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。检察机关通过办案总结出目前国有企业资产流失的主要渠道有以下几种，应当引起有关部门的关注。

　　玩忽职守

　　有的国有企业的负责人，在签订、履行合同过程中，严重不负责任，该调查不调查，或者不认真调查，盲目签订、履行合同，最终被犯罪分子诈骗，致使国有企业遭受重大经济损失。有些企业领导在引进材料或开发新产品时，没有很好地进行市场调查，不从实际出发，随意决策，盲目投资，或采购超出生产能力的原材料，年终报废，无法使用，使国有资产无谓流失。还有的企业本身就资不抵债，但为了某种关系或个人利益，轻易用本企业固定资产给其他单位作贷款担保，一旦该单位贷款无法归还，就要负连带责任，企业利益就会受损失。

　　徇私舞弊

　　某些国有企业领导利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职的企业同类的营业项目，将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营，损公肥私，获取非法利益。如某企业主管经营的厂长利用业务户多而且关系熟的工作便利，打着企业的幌子，将能够盈利共计32万元的多宗生意让给自己的亲戚，使企业既得利益流失；有的领导利用职务便利，以明显高于市场的价格向自己的亲友经营的单位采购商品，或者向自己亲友经营的单位采购不合格商品；有的国有企业主管人员，将国有资产低价抵股或低价出售，无偿或低价转让、处置国有资产。少数企业领导低价对外发包或租赁厂房、设备，承包者或租赁者多是企业领导的亲朋好友，合同中也无国有资产保值、增值的保证条款，承包人包盈不包亏，肥了个人，损了企业。

　　贪污侵占

　　某些企业工作人员采取收入不入账、少支多报、虚设费用、开假条、加大票面金额等手段，从企业财务多报销而贪占公款。如某企业业务员王某将产品销出，要回货款5万元，却向企业以各种借口谎称没要回，一直不报账，最后多次虚开支出，冲抵货款，将5万元全部装入个人腰包。部分企业财会人员将银行结算利息不上账，与银行内部职员相互勾结，挪用该单位账上资金转借给他人或转存为定期，银行职员再利用工作便利继续给该单位结算活期存款利息，从中贪污定期利息、借贷利息与活期利息的利差。

　　管理不善

　　部分企业对安全保卫工作不重视，管理混乱，使一些闲置设置及库存成品的被盗严重，有的职工甚至与社会闲散人员内外勾结，合伙盗窃企业财产。有的企业为了维持经营，采取内部集资的方式，高息筹资，由于经营不善，越集越亏，不管企业效益如何，到期即向集资户出付高息，实际上造成了企业的资产逐步流失。有的企业领导在账外私设“小金库”，由于缺乏监督，部分领导将“小金库”变成自己的“小银行”，以吃喝招待费、送礼费等各种名义乱支滥用，甚至集体私分，攫取公款。

　　调查发现，部分企业领导素质低、责任心不强、法纪意识差；企业规章制度不健全，管理混乱；执法执纪部门对国有企业工作人员的职务犯罪和违纪行为查处不力，尤其是对一些工作人员的玩忽职守、滥用职权的徇私舞弊行为查处不力等因素是造成国有资产流失的主要原因。(张新江)

【相关论坛】 【发表评论】【关闭窗口】

新浪推荐：定制您关心的新闻，请来我的新浪。　参加申奥-网上汽车拉力赛 保罗-莫里哀中国巡演 2000年美国总统大选 时尚精品写真图片库 新浪招聘网站 杨晨停赛风波 2000年精彩国际新闻图片回放 手机栏目提供选购、评测个性化方案 移民留学美利坚