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评论：我看牛群当副县长

http://www.sina.com.cn 2000年12月15日07:05 中国青年报

　　12月13日《羊城晚报》消息：“安徽蒙城县人大常委会向著名相声表演艺术大师牛群颁发了任命书，从2001年开始，他将在蒙城县担任两年的挂职副县长。”

　　牛群当副县长的工作职责是什么？消息中只有牛群的简单表白：“为该县的经济文化发展尽力。”而且，“牛群表示，不但不会从蒙城财政拿走一分钱，还要通过自己的品牌，扩大蒙城县的知名度。”

　　牛群挂职当副县长，想必是经过了一定的组织程序，比方说牛群所在单位推荐，蒙城县同意，或蒙城县提议，牛群单位同意。对此我不想多说。我感到怪怪的是，消息特别提到，蒙城县是全国第一养牛大县。蒙城请牛哥当副县长，当然是冲着他的名气来的。名人自然有名人效应，而名人效应似乎能和经济效应挂起钩来。那么牛哥这个名人与蒙城经济有什么关系？显然有牛的关系。蒙城县既然是第一养牛大县，是想借牛哥的名声宣传推销牛和牛肉吧。这真是一种美妙而微妙的关联。就容易让人猜想。

　　就算牛哥利用他的名人效应，确实能把蒙城的牛肉和牛奶推销出去，但这与副县长有什么关系？牛哥推销牛肉牛奶，可以直接成立经营牛产品的公司，也可以为蒙城做各种广告，这本来很简明。但他为何要舍简就繁，以副县长的身份来推销？如果是以前国营一统天下的时代，副县长亲自为本县做推销是天经地义。而现在蒙城的牛，如果我估计不错，十有八九恐怕是由农民私人或公司饲养经营。既然如此，牛副县长推销牛，是推销全县所有牛呢，还是推销其中一部分牛？前者的效果只能是广告意义上的———蒙城的牛都很好，大家都来买吧———由于不涉及具体利益关系，做这样的广告，显然不一定非要有副县长的身份。后者则不然，牛副县长推销甲不推销乙，岂不有厚此薄彼之嫌，而这又岂是公职人员所应为？

　　问题在于，牛哥这个副县长的任务，是不是只尽公益义务？据报道，他已经和蒙城县领导“达成了合作意向”。既是合作，理论上会有利益关系在其中；而干部挂职锻炼是我们多年来耳熟能详的老传统，那些到基层当副职的干部，有谁曾先和当地政府达成“合作意向”？牛哥当副县长，为一个地方的人民及其代表(机构)选举、任命，为人民服务，是不是我们通常理解的“合作”？

　　牛哥和蒙城县领导达成的协议，具体内容如何，新闻中没说，我也不关心。我想说的是，一个人，包括名人，他做生意无可厚非，但不应以公职人员的身份。以这样的身份公私兼顾，个人得益与否倒在其次，重要的是，它将使县长这个角色变得暧昧可疑———他到底是个公职人员还是个商人？究竟是在为公众谋福利还是在为自己做生意？在现代社会，公务员和商人这两个角色是不能兼于一身的。这是一个原则问题。这种公私兼顾的身份有多么大的危害是不言自明的。

　　我并不是笼统地反对艺术家到基层挂职，但如果弄成了借名人效应来炒作，就不好了。如果仅仅是地方需要名人出手帮助，将他们聘为顾问、授予荣誉市民之类足矣，又何必副县长一把？(单正平)