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依托资源优势,强化深度开发,全面开拓市场,带动经济发展,是全省人民在长期经济建设实践中总结出的成功经验,也是符合市场经济规律的现实选择。可以说,改革开放以来云南经济发展的历程,在很大程度上就是选择支柱,培育支柱,依靠支柱产业积极搞建设的过程。关于支柱产业的选择,省六次党代会明确了四大支柱产业,六届十一次全会又进一步增加了电力支柱产业。把“四大支柱”发展为“五大支柱”,主要原因有两点: 一是考虑了产业发展思路的稳定性、连续性。经济产业的培育是一个长期的过程,不可能一蹴而就。一个产业从培育到形成,至少要10年以上,一般要15年。我省的烟草产业也是经过了相当长时间的精心培育才创造了辉煌。而生物资源开发、矿产和旅游业,则是“九五”期间才明确了作为支柱产业培育。因此,继续花大力气巩固和发展四大支柱产业,仍然是“十五”期间经济发展的战略举措,是突出云南特色,发挥云南优势的现实选择。 二是考虑了形势发展变化对产业建设的影响。水电资源是云南的一大优势,90年代以来,陆续有专家提出加快开发水电,建设电力支柱的思路。现在,省委明确了电力产业的支柱产业地位,最主要的原因是国家实施西部大开发战略使我省获得了大规模开发水电资源的难得机遇。水电开发投资大、周期长、回收慢,单靠我省自身力量难以大规模进行。国家决定把云南作为全国西电东送的重要基地,抓紧上马一批大型、特大型能源建设项目,为我省把丰富的电力资源转化为现实的经济产业创造了条件。我省提出建设以水电为重点的电力产业,一方面呼应了国家要求,另一方面也突出了云南特色。 当然,在市场经济条件下的支柱产业建设已经与以往有很大不同,必须依托市场开发资源,依托市场培育支柱,开发出成本低、品质高、服务优的产品,才能使支柱产业真正起到支撑作用。电力支柱的提出,也是基于对消费市场的全面分析之上。据估计,“十五”期间,仅广东就缺电1000万千瓦,我省邻近的周边国家也缺电,这为我省电力资源的开发提供了重要的市场条件。童志云(云南日报)
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