“性贿赂”正成为当前职务犯罪的新动向。“权色交易”已发展到让人们忍无可忍的地步。

　　近日，南京一位法学研究生呼吁立法制裁越演越烈“性贿赂”的论文，在法学界再次引起轩然大波。法学专家争议激烈，各持一说。“性贿赂”是个什么东西？该治谁的罪？给“性贿赂”定罪，是否会造成对妇女的歧视？让普通百姓参与讨论，应该更能体现尊重“公意”的法治精髓。为此，本报记者采访了部分群众。

　　-百姓大多赞成立法制裁“性贿赂”

　　到目前为止，关于要不要给“性贿赂”定罪的争议，还仅限于法学专家。与专家各持一说不同的是，普通百姓大多赞成给“性贿赂”定罪。在接受记者采访时，百姓几乎都脱口而出说：“该治”。

　　记者采访的酒店经理、酒楼老板、公司员工、医院大夫、歌厅服务员以及律师、警官、检察官、法官和政府官员、史学学者等人中，大多认为“性贿赂”危害大，违反道德伦理观念，应该治罪，对手中握有权力的人更应多一些限制。

　　与专家们另外一个不同之处是，普通百性正是以为“性贿赂”有违传统道德，所以认为应该治罪。

　　一位酒店工作的女士说，“性贿赂”有违传统道德，危害家庭和社会，不定罪社会公德就没有标准了；一位司机说，这种行为比用金钱贿赂更厉害，更普遍，受害的人更多，违反道德伦理观念；一位高级警官认为，给“性贿赂”定罪完全成立。特别是对于手中握有权力的人来说，这样的限制更成立。

　　最高检察院副检察长赵登举12月15日表态说，“性贿赂”同样属于犯罪，未来修改法律时，应考虑将“性贿赂”罪纳入刑法。

　　-给“性贿赂”治罪是否歧视妇女？

　　贿赂罪里，被治罪的是行贿和受贿人，肯定不会给“钱”治罪。如果“性贿赂”被定罪，那么其中涉及到的妇女该不该被治罪，又如何治罪呢？这是给“性贿赂”定罪的一个难点。

　　一位对给“性贿赂”定罪持否定看法的检察官认为，这实际上是对妇女的歧视，等于事实上把妇女当成了商品。一位法官也说，给“性贿赂”定罪处罚谁？行贿受贿的人该处罚，其中的妇女算不算？这可能导致犯罪主体的变化。

　　一位年轻的女大夫这样说，给“性贿赂”定罪主要是治行贿人和受贿人。对案件中涉及的妇女应区别对待。如果妇女从中得到好处，或主动出卖自己的身体行贿，应该治罪；如果这个妇女是被人利用，就不该处罚，或用别的法律手段制裁。一位政府官员也赞成这一意见。他补充说，对案件中被人利用但得到好处的妇女也应制裁。

　　一位历史学博士也说，给“性贿赂”定罪目的是要判行贿和受贿者，不是判妇女。因为妇女只是被利用的工具。但行贿人如果是妇女本人，也要制裁。

　　那位在酒店工作的女士说，制裁“性贿赂”案中涉及的妇女，并不等于歧视妇女，因为男人也有从事色情行业者。

　　-法律是前进了还是倒退了？

　　真给“性贿赂”定罪的话，法律是前进还是倒退，这也有点让人难看清楚。

　　一位律师说，按传统的观点看就不应该给“性贿赂”定罪。随着社会转型，新的问题不断出现，过去法律没有规定的，现在就要跟上时代的变化，就应该给“性贿赂”定罪。一位酒楼老板也赞成这一说法。他说，随着社会的发展，“性贿赂”的行为会越来越多，法律也要向前走。

　　那位法官则表示了谨慎的怀疑态度。他说，如果把道德伦理谴责范畴的问题，上升为法律问题来处理，社会究竟是进化还是退化，法律是前进了还是后退了他表示怀疑。他认为，“性贿赂”这种行为还是应该按职务经济犯罪来处理，否则容易导致扩大化。

　　那位史学博士介绍说，中国历史上对待这一问题是有区别的。针对政府官员有过类似给“性贿赂”定罪这样的规定。但对普通百姓，这类问题主要还是通过伦理道德来调整。

　　另据有关人士介绍，我国《唐律》、《清律》中都有“性贿赂”的概念出现。1915年日本一法院曾判定，异性间的性交也可能成为贿赂的目的物，奠定了“性贿赂”在司法实践中的运用。欧洲、北美和亚洲一些国家刑法典也将“非财产性利益”作为贿赂犯罪的内容。

　　-“性贿赂”到底是个啥东西

　　记者发现，目前司法实际中单纯“性贿赂”的案件还极少。让司法机关人士犯难的是如果给“性贿赂”定罪，那么“性贿赂”到底是个什么东西？

　　那位法官说，贿赂的东西一般都是可以量化的“物”。而“性贿赂”中的“性”，算犯罪人还是物？没法归类。这就会造成难取证。

　　那位检察官认为，“性贿赂”其实是要对某些人的权力产生影响，往往伴随着钱财，并不仅仅就是“性贿赂”。因此处理这些案件时，要考虑“性贿赂”这个情节，但不是定罪量刑的主要因素。这样的行为还是可以用其它的罪名处理，并不会放纵罪犯。

　　那位高级警官翻着词典对记者说，贿赂的含义，就是用财物来买通别人，或者说用来买通别人的财物。他认为，贿赂不光是用金钱。“性贿赂”就是贿赂的一个变种。他承认，给“性贿赂”定罪实际中肯定有很大的操作难度，如取证难，当事人活动范围小不配合等。但他又说，办什么案件都不容易。

　　武延平教授对媒体谈到，近期关于这项法案的确立通过几乎是不可能的。作为学术界的一种探讨可以，但对纳入《刑法》他表示持怀疑态度。他说，目前还没见过单纯“性贿赂”案件，所以不用担心会有人钻法律的空子。

　　-研究生论文再次惊动法学界

　　此次给“性贿赂”定罪争议，缘起南京大学法学院金卫东的一篇论文。12月6日在江苏省常州市召开的“2000年江苏省刑法学研讨会”上，金卫东递交了一篇呼吁立法制裁“性贿赂”的论文。

　　金卫东认为，“性贿赂”属于贿赂犯罪的一种形式。如同财物犯罪一样，反映了贿赂罪的实质————侵犯国家工作人员职务的廉洁性。就诱惑力而言，“性贿赂”的社会危害性和持续性，有时甚至超过财物贿赂。性贿赂一旦既遂，具有多次为行贿者谋取不正当利益、多次危害社会的特征，滋生腐败、导致权力质变、国有资产流失。目前我国刑法对“性贿赂”尚无明文规定。

　　1979年颁布的《刑法》中曾将“性贿赂”当做贿赂的一种。1996年修订《刑法》时，一些法律专家也提到增加“性贿赂罪”，但考虑到这与我国的传统文化观念有太大冲突，终未通过。新《刑法》将贿赂的范围缩小到只限于财物贿赂。

　　32岁刑事法学硕士研究生金卫东的观点并不新鲜，但还是再次在法学界掀起大波。

　　-给“性贿赂”定罪专家各持一说

　　媒体报道称，金卫东观点一经披露，再次引起法学界的争议。

　　中国人民大学法学院高铭暄教授认为，“立法制裁‘性贿赂’，非其时。”他说，在国人的观念中，“性贿赂”虽是权色交易，归根结底是男女关系道德品质问题，不能上升到法律问题。一旦立法制裁，可能很多人接受不了。

　　北京大学刑法学陈兴良教授表示，该罪名进入《刑法》还有待论证。一是取证方面有难度。很难对卖淫、不正当的性行为及以换取权力为目的的“性贿赂”加以界定和区分；量刑上该罪很难找到一个尺度。

　　南京大学法学院副院长孙国祥教授说，从立法趋势看，提出这个问题是有一定道理的。他认为，现行《刑法》规定贿赂只能是财物，狭窄了些。至于如何认定，是操作上的问题。难道“性贿赂”因为证据难找就可以不规定？财物贿赂也常常是“一对一”，往往不留现场，《刑法》照样规定惩治。

　　-权色交易

　　已经越演越烈

　　权色交易越演越烈，肯定也是再次引发此次争议的大环境。

　　据报道，1999年广州、深圳、珠海公布的102宗官员贪污受贿案中，被查处官员百分之百包养“二奶”。某省级领导接受某女“性贿赂”后，答应委任她担任该省驻港办事处领导之职。该女之弟又迫使该领导多次为其走私犯罪大开绿灯。这是一个典型的“性贿赂”案例。

　　媒体认为，权色交易有蔓延扩大的趋势，与“性贿赂”有关的案件逐年上升。“性贿赂”正成为当前职务犯罪的新动向。

　　司法部预防犯罪研究所武延平教授分析说，“性贿赂”大量出现与我国经济发展现状有关。过去金钱对人们诱惑很大，是因为谁都没钱。现在，不算巨额的经济利益，已经不可能使一些官员动心。这时，“性贿赂”就显出威力来了。(本报记者王进)

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