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12月15日,职工常起辉出资100多万元买断了山东济南油墨厂企业的经营性净资产,成为这家工厂的新主人,企业原有的“集体”身份也随之结束。据悉,这是该市第一家由个人买断的集体企业,对全市中小企业的改制具有特殊的意义。当地媒体也给予了一片褒扬之声。 济南油墨厂于1954年建厂,曾是全国油墨行业“五强”之一。1996年改制为股份合作制企业后,企业当时注册资本为505.96万元。但有关人士介绍,这是一次很不成功的改制。由于管理混乱,产品成本高、档次低,企业亏损严重,陷入了极其困难的境地。经过资产评估,该厂经营性资产2509.4万元,负债合计达到2403万元,净资产仅剩下106.4万元。 今年6月19日,经董事会研究决定,企业进行产权制度改革。经过长达半年的酝酿,12月15日,由工厂在册职工常起辉个人全额买断经营性净资产,并承担企业全部债务。由于净资产由改制前的505.96万元缩减到现在的100多万元,原法人股、集体股、职工个人股均缩减到原来的五分之一。 为了体现对常起辉“一次性买断企业”的鼓励,济南市一轻局将原法人股现值5.42万元奖励给常起辉;原集体股现值77.52万元,由常分期分批偿还给一轻国有资产经营总公司。但原职工个人股现值23.26万元,由常起辉按原值105万元的价格购买,并分期分批偿还给原股东。 令常起辉苦恼的是,买断企业后,现有职工的身份却没有变。济南油墨厂集体企业的性质没有了,但职工的身份还是集体工人。这包括:职工与企业签订的全员劳动合同有效,工会与厂长签订的集体合同有效,企业职工按全员劳动合同制管理,企业的经营者不得无故解除职工的劳动合同。 原来,在这次产权制度改革中,济南油墨厂考虑到全厂职工的心理承受程度,害怕“买断企业”在厂职代会上通不过,就留了个尾巴:让职工保留原来的身份,原来享受的一切待遇都不变,包括离退休工人的工资发放、职工的养老保险、医疗费报销等等。 同时,按照上级的规定,企业党委、工会、职工代表大会隶属于一轻局领导,行使保证监督和民主管理职能和一些政府职能。改制后的党委和工会,除了将对企业的经营管理参政议政外,还要对企业的财务报表进行监督,看经营层有无短期行为。 因为没有买断职工的身份,常起辉感到了一种很大的压力。 除了承担企业2000多万元巨额债务以外,常起辉必须对全厂700多位离退休职工和在册职工的生老病死负责。也就是说,常起辉的企业可以不赚钱,但他必须对这些职工负责。一旦常起辉干不好,或者暂时干不好,职工的矛盾就会随时爆发出来。同时,企业被买断后,职工原来享受的一切待遇不变,使职工的积极性难以体现出来。 “济南油墨厂亟需进行改革,一旦我的改革触及了职工的利益,是听职工代表大会的,还是听我的,我心里没有底。”不彻底的改制,使得常起辉对这一随时可能产生的“隐患”非常担忧。本报记者罗新宇
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