中新社合肥十二月二十日电官员话安徽：加大引资力度优化安徽农业

　　中新社记者王健

　　安徽省农委官员李柏霖在大学学的是农业经济，毕业后又一直从事农村经济方面的工作，自称从未跳过“农门” ，因而对于如何引进外资和高科技，加快发展安徽省的高科技农业，以实现富民强省方面，有着许多切身体验和深入思考。

　　李柏霖介绍说，安徽是一个农业大省，不仅农业人口所占比重大，目前仍在百分之八十左右；而且农业生产对于 国民经济的贡献比重也比较大，现在仍占四分之一左右，这在全国各省中比例算是很高的。与此同时，安徽的农业在全国农业 中也具有重要的地位，粮、棉、油、肉、蛋等主要农副产品的产量，均在各省中占到前八位。但安徽省的农业还是以初级农产 品为主，加工深化是个薄弱环节，农民收入上不去。九十年代初，安徽就提出了农业要由大变强。在此思路上，加快对外合作 成为一项举足轻重的举措。

　　但李柏霖同时又指出，与一些兄弟省市相比仍有差距。他认为，安徽省农业在面临新一轮的机遇和挑战之际，要 加大推进的力度，可以考虑在以下几个方面着手实施：

　　——贯彻中央有关“农业是利用外资中受鼓励的重点行业”的精神，落实到各级政府部门。

　　——按照国际惯例，对省内农业外资项目的融投资体制和项目的运作方式进行改革，提高这些项目的效率和效益 。其改革内容包括推进业主负责制、改革项目执行的获取机制，以及改革政府对项目执行的服务机制。

　　——建立一整套的相关规则和运行程序，从项目的论证、评估、监测，到风险规避等方面，都要有完整的符合国 际惯例的工作程序。

　　——采取多种方式和手段进行融资，吸引外资。目前安徽省在此方面新开拓的两个领域：开展与国际间的农业劳 务合作，发展旅游观光农业，都是大有前途的。

　　——进一步落实和完善农业引资的改革措施，提供比其它行业更为优惠的政策，如放宽经营期限的限制等。

　　——抓紧培养壮大一批现代化农业企业。利用国企改革、公司制等多种方式，加强资源聚集，按照经济规律，有 意识地培育大型农业企业。

　　——进一步改善投资环境。从目前来看，一是抓投资资金的到位，二是在征地用人、产品营销、办证程序等方面 进一步规范化。

　　李柏霖特别提到：中国即将加入世贸组织，对国内农业会带来一定冲击，但也会给农业的引资合作带来更多便利 ，如何抓住机遇，应对挑战，是必须加以研究的课题。

　　(完)

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