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新闻背景:什么是联组会议

http://www.sina.com.cn 2000年12月25日10:00 新华网

  新华网人民大会堂12月25日8时50分专电:

  联组会议

  联组会议是立法机关审议议案的一种形式,和大会发言有相同之处,也有不同之处。相同之处就是参加会议的人员都是全体与会人员;不同之处就是联组会是在分组审议基础上召开的各小组的联席会议,形式比较灵活,发言者不需要事先报名,也不必到发言席去发言,可以就一个或几个比较集中的问题,各抒己见,畅所欲言,便于对问题进行较深入的审议。而大会发言则需要事先报名,可以是一个委员单独发言,也可以是几个委员联合发言,发言人一般到发言席发言,其他委员不能插话。

  联组会议在五届和六届人大时召开过,并在1987年写进了全国人大常委会议事规则。立法法在总结过去经验的基础上,为了使全国人大常委会对法律案的审议能够更加深入,不仅在形式上规定了常委会在审议法律案时,可以召开联组会议,而且又进一步明确规定联组会应对法律草案中的主要问题进行讨论。(完)


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