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《午间半小时》往期回顾:实施西部大开发,西部人怎么办?

http://www.sina.com.cn 2000年12月25日17:05 中央电台《午间一小时》

  【出《午间关注》曲】

  傅:听众朋友,在今年“两会”期间,你通过广播、电视、报纸和网络对“西部”这个词的印象更加深刻,这也是“两会”出现频率最高的一个词。

  方:从全国发展的大局来考虑,国家提出了西部大开发战略。那么西部应该如何面对呢?西部人该怎么办呢?云南省委副书记、人大代表王天玺在接受中央台记者杨春阳采访时认为,面对新世纪、新千年,我们能不能去完成和适应西部大开发,关键还是要加强党的建设。【出采访录音】--完成好西部大开发,很关键、很重要的一个问题是加强党的建设。在我们的事业当中,没有党的坚强领导,很多工作都是做不好的。所以我想实施西部大开发,完成党和政府确定的任务,加强党的建设,搞好三讲教育至关重要。真正做到江总书记说的“我们的党是先进生产力的代表、是先进文化的代表、是人民根本利益的代表”,要做到这三个代表才能够带领人民群众去开创新的事业。【录音止】

  傅:只有加强党的建设,才能开发好西部、建设好西部。在西部大开发中,重庆市是西部唯一的直辖市。中央台记者吴新伟采访了重庆市委书记贺国强代表,贺国强说,面对西部大开发,我们心里要热,头脑要冷;态度要积极,思路要科学,同时还要处理好五个方面的关系。【出采访录音,10秒后压混】

  傅:贺国强代表说,西部大开发首先要处理好五个关系:中央支持与自力更生的关系、当前与长远的关系、务实与务虚的关系、政府行为与市场导向的关系、自身发展与西部省区联合发展的关系。重庆将积极发挥在西部开发中的战略支撑作用,发挥重庆的“外引内联”的窗口功能,把重庆建设成长江上游的经济中心。

  方:从全国来说,西部大开发是一个新的事业。今天的西部大开发和20年前的东部沿海开发有很大的不同,因此必须用全新的观念来审视西部大开发。西藏自治区主席、人大代表列确在接受中央台记者索朗达杰采访时认为,西藏参与西部大开发,对西藏改变落后面貌,加快西藏经济社会的发展,是难得的历史机遇。近几十年来,西藏的社会经济发展与国家和内地各省市的大力支援是分不开的。面对西部大开发,列确觉得西藏更需要有强烈的紧迫感,必须有创新意识、竞争意识。【出采访录音】__我们也很清楚地认识到这一次西部大开发机遇和特点,因为这一次的西部大开发不是西藏独享的机遇,也不是中央给西藏开小灶,吃偏饭,而是西部各省市共同的机遇。在共同的机遇当中,需要我们在与咱们西部的其他省区竞争过程当中找准自己的位置。特别是在发展层次不同、实力差距甚远的情况下,我们通过竞争才能够把握这个机遇。所以,我们必须把解放思想放在首位,以思想的统一作为先导,要克服过去存在的封闭、保守、排外的思想,要真正地树立开放促发展;要克服消极观望、不思进取、无所作为的一些思想,总的要树立只争朝夕、敢为人先、抢抓机遇、干一番大事业的思想;同时还克服等、靠、要的思想,发扬自力更生、艰苦创业的精神,还要突破长期计划经济下形成的依赖国家投资、国家所有、国家经营管理的思维定势,走市场经济的路子,积极市场机制搞项目、搞开发。从西部大开发这个角度讲,可能要有新的思路,要有新的机制、要有新的措施,这个也觉得非常重要。【录音止】

  傅:对于广大西部地区来说,实施西部大开发战略是又一次难得的发展机遇,西部人应该如何认识和利用好这一机遇呢?来自甘肃的白银市委书记、市人大主任冯云海、人大代表认为:【出采访录音】__应该说,机遇也是一种资源,也是一种财富。如何利用好资源,使财富真正发挥对我们西部地区加快发展的这么一个作用是值得我们深思的问题。比如说,我们老工业基地更主要的多数都是以资源主导性的产业为经济的主体,那么我们西部大开发的过程中就如何把资源主导性的产业变为多元主导性,甚至是科技主导性的产业来实现我们发展中的一个跨越,这样才能缩小我们和发达地区的差距。【录音止】

  方:谈到西部大开发,我们要看到西部的优势,看到西部在全国经济发展中的巨大作用和贡献。开发西部不是简单地“克隆”东部。来自新疆的喀什地委书记、人大代表姚永峰在接受中央台记者张孝成采访时认为:【出采访录音】__西部开发,我认为要客观的学习借鉴东部地区的经验。当然,这些经验必须客观的学习和借鉴,而不能全盘的照抄。而更重要的是要避免走弯路。要更重要的是要立足于区情,立足于当前进入21世纪,改革发展进入了新的阶段,尤其是我们的国家即将加入世贸组织的新情况,努力走出一条适合西部情况的思路。也就是说,象总理在政府工作报告中提出的,西部大开发要有新思路,要有新的办法,要有新的机制。这就需要我们不断的去探索。开发西部要体现我们自身的特点,发挥好我们的资源优势和区位优势,然后和市场的需求以及国家的产业能够有紧密的对接。这一点,我认为是非常重要的。那么喀什当前的优势最为集中的是他发展大农业的优势,这条必须是坚定不移。尤其是在棉花产业上,我们是全国应该说是地区级种植棉花的重点地区。一定要走高产优质高效的路子。另外,喀什地区具有发展边贸和旅游的优势,所以在西部开发中,一定要使我们的资源优势和区位优势得到充分的发挥。【录音止】

  傅:要让西部的资源优势真正发挥出来,还要找到自身的不足。中央台记者黄立新采访时,陕西西安海星集团总裁、人大代表荣海就谈到了这个问题:【出采访录音】--在挖掘西部的开发当中,就是要找出西部过去的不足,能够挖掘出它的新的东西,这就需要高新技术的人才和产品去挖掘它过去的资源优势,把这个资源优势苏醒、把它复苏,然后让它迅速地转化成生产力、转化成能够促进人民生活水平提高的一些实际活动。所以,我觉得观念是第一位的。当观念有了更新,有了彻底的革命性的变化、跃进的时候,很多企业很多人都会到西部来投资,那么这个时候我觉得资金就变成了第二位。尤其是在西部开发当中,尤其是民间的资本、民间企业会扮演非常重要的角色,他很活跃,而且会对他的每一份投资都十分珍惜。他会神圣去看待项目,就会避免重复建设,把自己的投资不会陷入到重复建设的误区当中,所以我觉得一系列问题会在西部开发中都会得到解决。主要是观念,如何能够提高西部人的观念是个至关重要的问题。【录音止】

  方:朱容基总理在《政府工作报告》中谈到,实施西部大开发是一项系统工程和长期任务。因此,要全面实施这一重大战略,既要有紧迫感,又必须统筹规划,突出重点,分步实施,防止一哄而起。我们要明确西部的大开发不等于大开荒,必须以知识发展,人力资源开发和可持续发展战略的高度对待西部大开发。

  【出《午间热线》曲】

  傅:听众朋友,刚才我们谈了“实施西部大开发,西部人怎么办”这一话题。尽管西部各省市区的发展重点不同,但是他们都有一个共同的特点:这就是西部大开发,科技教育要先行,人才是关键。谁占据了科技和教育的制高点,谁就占据了未来发展的主动权。

  采访录音:伊犁州党委书记--林天锡:确实感到精神振奋,特别是他提出的西部大开发的五个工作重点,完全符合我们新疆的实际。也反映了我们新疆人民的共同心愿。只要我们能够认真围绕这五个重点,扎实工作,加快发展,那么我们缩小和东部地区的差距,实现共同富裕大有希望。特别是西部大开发,这是一项系统工程。也是一篇大文章,如何把这篇大文章作好,就象这几天代表讨论的那样,要抓好三个环节,第一就是要积极主动的争取中央在基础设施和优惠政策方面的支持。这个争取支持不是消极等待,而是通过我们的科学态度,通过我们扎实的前期工作,通过我们积极主动的去争取。在这方面,沿海给我们的经验很多,很值得借鉴。第二个我们要加强和东部地区的合作,来合作开发,共同开发,来加快西部开发的速度。从辨证的观点来看,加快西部大开发,既是我们西部人的历史机遇,也是东部人的机遇。西部大开发,我们西部人首当其冲,但是东部地区也应当责无旁贷。所以只要把我们西部的资源优势和东部的人才、科技、资金的优势能够紧密结合起来,那么西部大开发的速度就会加快。第三个我们就是要认真发挥我们西部人的奋发图强的精神,把我们自己的工作要搞好,既要抓长远,也要抓当前,特别是要让群众看到实惠,把群众的积极性保护好,调动好。这样我们参与西部开发,才有巨大的动力。这是一个认识,第二点呢,我想谈一点加强生态环境建设方面的认识。通过这几天讨论,西部大开发这五个重点呢,我们对于加大能源、交通、水利等基础设施建设呢,这个认识也是到位的。再一个对于采取措施,对新疆能够留住人才,吸引人才,培养人才,加快基础教育,加快科普这个方面的认识也是到位的。还有一个就是在调整产业结构,发挥特色优势认识也是到位的。在就是对于生态环境保护建设,尽管我们已经提到了议事日程,但是在思想认识的深度上,工作的力度上,还没有完全到位,要缩小我们西部和东部地区的差距的话,除了观念的差距,人才科技的差距,生态环境的差距也是比较大的。就拿我们伊犁州来说,号称是新疆的塞外江南,就是小江南。就是相对的说我们伊犁的环境条件比我们南疆地区,比我们北疆的其他地区相对来说要好一点,就是好一点的情况下,差距也是的。我们伊犁州的森林覆盖率只有百分之三点八,但是还高于全自治区的平均水平,但是远远低于全国的平均水平百分之十二。更低于世界平均水平的百分之二十四。-----而且森林覆盖率的质量也在下降。-----所以从这个情况来看呢,要进一步加快西部开发呢,我们必须把生态环境建设抓紧抓好,真正提到议事日程。因为生态环境建设不仅仅是我们五个重点之一,对于我们调整产业结构呢,也是我们调整产业结构的重要内容。现在我们要发展畜牧业,必须要种草种树,而且对于西部大开发建设一个优美的环境也非常重要。环境建设好了才有吸引力,所以我们通过开了这次会议,回去以后呢,要认真加大生态环境保护建设。在建设呢,我们要抓这些工作,077第一个就是把我们的山区水源涵养林和河谷次生林保护好。就是认真执行自治区党委和政府作出的决定,一亩森林也不能砍,认真进行封山育草,封山育林。作到青山常在,绿水常流。081第二个就是加强平原林建设,现在我们伊犁州地区平原林覆盖率大约是百分之六左右,也就是五六十万亩地,现在通过我们经后五年的努力,每年增加十万亩,把他增加到五十万亩,我们的平原林覆盖率可以达到百分之十以上。----第三个就是我们伊犁地区25度的坡地还有八十到一百万亩地,按照中央的政策,25度的坡地要退耕还林,退耕还牧,我们还可以造出一百万亩林带和草业。092如果这样抓好以后呢,伊犁的环境和美化工作就有一个大的变化。但是作为我们来说,我们要认真的抓好这个工作,--我们想作好这个工作除了我们自己的努力还不够,还需要中央给我们政策,现在不要别的政策,就是现在甘肃、青海实行的25度的种草种树呀,给农民以补偿,这个政策希望能尽快的扩大到新疆。如果要搞试点,我们伊犁州愿意来搞试点。因为我们有好的条件,伊犁是一个粮仓,我们的粮食,伊犁这一块有190万吨粮食36亿多斤压在仓库里面。而且百分之四十是露天存放的,所以粮食保管比较困难。所以把这些粮食与其放在那里,还不如给这些贫困农民给予补偿;再一个我们这个25度的坡地大部分集中在边缘贫困地区,把这项工作作好了对于扶贫开发,它的意义也是比较大的;----106所以我想作好这一项工作不仅是一项脱贫工程,而且改善了我们的生态环境,也减轻了粮食库存的压力,而且促进了畜牧业的发展。我想这项工作我们要加快。就是希望这项政策能够给予我们新疆更好的到位。

  姚永峰采访录音:

  中央决定实施西部大开发这个战略,这个对于我们西部地区来讲,确实从经济发展上来讲是一个难得的发展机遇。另外呢,实施西部大开发,可以进一步扩大我们的国内需求,加快我们西部民族地区的经济发展,逐步缩小和东部地区的发展差距,以实现共同富裕,同时会进一步促进我们的民族团结,进一步会维护好我们的社会稳定。因此我认为,西部大开发,不仅具有重要的经济意义,而且具有重大的政治意义,那么现在摆在我们面前的问题就是要求真务实,真正认识到这个机遇,而且千方百计抓住这个机遇,来通过促进西部开发来加快地区经济的发展。摆在第一位的一个前提是进一步提高对西部开发这一问题的认识,上上下下要统一认识;第二要进一步转变我们的思想观念,真正以一个开放的姿态,以一个积极进取的精神去迎接大开发;第三呢就是西部开发基础设施建设要先行,尤其一水利为重点的交通、能源、基础设施建设要进一步加快。第四呢,就是要调整和优化好我们的产业结构,根据市场的需求,使我们的资源优势得到充分的发挥,能够发展我们的特色经济,用我们的优质高效的产品来参与西部大开发,第五呢,就是要维护好我们的生态环境。作为边疆地区生态环境是比较脆弱的,要坚持可持续发展战略,保护好现有的绿洲,不断扩大我们现有的绿洲,维护好一个好的生态环境。最后,西部开发,关键要取决与人,首先我们各级干部要真正能够担负起西部开发的重任,巩固好三讲的成果,焕发精神去领导各族人民完成好这一光荣的历史任务。第二,西部开发需要一大批专业人才,我们首先要稳定使用好现有的人才,同时积极培养我们所需要的专业人才,也包括引进一大批我们急需的人才。当然西部开发是一个长期的系统工程,要能确保西部开发健康有序的进行,必须要有一个安定团结的社会环境,所以我们将进一步加强民族团结,进一步维护好社会稳定,为开发提供好一个良好的社会环境。

  李鹏讲话:我曾经说过,开发西部,经济发展,新疆可能后来要居上。---我看新疆是天时、地利、人和。天时呢就是恰逢其时。咱们处在改革开放的时代,又处在大开发的时期;地利呢,你们有很丰富的矿产资源,而且是中国最需要的矿产资源,天然气,另外还有有色金属,棉花呢已经成为全国主要的产棉基地;人和的问题,主要是民族团结。干部团结,民族团结,我认为新疆这一班人是团结的。大家都合作共事比较好。领导班子的团结决定了各级领导的团结,通过三讲以后,更要解决民族团结的问题。民族团结是新疆的人和的核心。如果有这样的三个条件,新疆的发展是很快的,是会在西部大开发中间,是会崭露头角,走在前列的。

  两会报道中心:罗厚

  人代会侧记:新疆成为中外关注的焦点

  请听中央台记者张孝成、李艳采制的录音侧记《新疆成为中外关注的焦点》。

  五、六十年代,一曲《我们新疆好地方》唱遍大江南北,长城内外,吸引了众多的有志青年投身新疆的开发、建设。曾几何时,新疆发展慢了,给人们的印象模糊了。在今年召开的九届全国人大三次会议上,随着中央提出实施西部大开发的战略,又一曲新疆民歌----《最美的还是我们新疆》在会议代表中唱响了。(出歌声数秒压混----)作为全国面积最大,资源最为丰富的西部省区-----新疆再一次成为中外关注的焦点。

  3月5号上午,朱容基总理在工作报告中指出:中央将实施西部地区大开发战略,加快中西部地区的发展。新疆代表团的50多名代表群情振奋,齐声鼓掌。全国人大代表、新疆伊犁哈萨克自治州党委书记林天锡说:(出录音)“确实感到精神振奋,特别是他提出的西部大开发的五个工作重点,完全符合我们新疆的实际,也反映了我们新疆人民的共同心愿。”

  几天来,围绕西部大开发展,新疆代表展开了热烈讨论。人大代表、乌鲁木齐铁路局局长郭敏杰说,西部大开发,新疆的基础设施建设要跟上,尤其是水利和交通建设要大干快上。南疆铁路要走出国门继续向西延伸,兰新线、陇海线的提速工程要赶在今年十一前完成。人大代表、自治区人大常委会副主任许鹏认为,西部大开发是系统工程。新疆生态环境脆弱,象伊犁河流域开发等项目要统筹规划产业结构布局问题,要按照市场规律和可持续发展战略要求去规划运作。

  喀什是新疆少数民族人口最多的地区。人大代表、喀什地委书记姚永峰认为,对民族地区来说,西部大开发并不仅仅意味着经济发展。(出录音):“中央实施西部大开发战略,可以加快我们西部民族地区的经济发展,逐步缩小和东部地区的发展差距,以实现共同富裕,同时会进一步促进我们的民族团结,会维护好我们的社会稳定。”(止)

  西部大开发,新疆怎么加快发展?国家领导人也来参与了讨论。3月8号上午,全国人大常委会委员长李鹏来到新疆代表中审议政府工作报告。在听取刘守仁、买买提明~牙生等代表关于西部开发的发言后,李鹏不断为新疆代表鼓劲、打气。(出录音):“我看新疆是天时、地利、人和。天时呢就是恰逢其时。咱们处在改革开放的时代,又处在大开发的时期;地利呢,你们有很丰富的矿产资源,棉花呢已经成为全国主要的产棉基地;人和的问题,主要是民族团结,干部团结。我曾经说过,开发西部,经济发展,新疆可能后来要居上。如果有这样的三个条件,新疆的发展是很快的。是会在西部大开发中间,崭露头角,走在前列的。”

  3月7号,国务院副总理温家宝在和新疆代表讨论时指出:新疆应该成为西部大开发的重点省区。

  连日来,中外媒体也在不断追逐着新疆代表。不论会上、会下,抓住就问与西部开发有关的问题。以至于新疆代表团应接不暇,只好举办记者招待会。在3月8号下午,阿不来提~阿不都热西提、阿木冬~尼牙孜等新疆代表在接受中国国际广播电台、法新社、美联社等媒体的联合采访后说,没想到新疆在这次人代会上如此这么受欢迎,这么引人关注,这在历届人代会上还是第一次。

  姚永峰采访录音:

  中央决定实施西部大开发这个战略,这个对于我们西部地区来讲,确实从经济发展上来讲是一个难得的发展机遇。另外呢,实施西部大开发,可以进一步扩大我们的国内需求,加快我们西部民族地区的经济发展,逐步缩小和东部地区的发展差距,以实现共同富裕,同时会进一步促进我们的民族团结,进一步会维护好我们的社会稳定。因此我认为,西部大开发,不仅具有重要的经济意义,而且具有重大的政治意义,那么现在摆在我们面前的问题就是要求真务实,真正认识到这个机遇,而且千方百计抓住这个机遇,来通过促进西部开发来加快地区经济的发展。摆在第一位的一个前提是进一步提高对西部开发这一问题的认识,上上下下要统一认识;第二要进一步转变我们的思想观念,真正以一个开放的姿态,以一个积极进取的精神去迎接大开发;第三呢就是西部开发基础设施建设要先行,尤其一水利为重点的交通、能源、基础设施建设要进一步加快。第四呢,就是要调整和优化好我们的产业结构,根据市场的需求,使我们的资源优势得到充分的发挥,能够发展我们的特色经济,用我们的优质高效的产品来参与西部大开发,第五呢,就是要维护好我们的生态环境。作为边疆地区生态环境是比较脆弱的,要坚持可持续发展战略,保护好现有的绿洲,不断扩大我们现有的绿洲,维护好一个好的生态环境。最后,西部开发,关键要取决与人,首先我们各级干部要真正能够担负起西部开发的重任,巩固好三讲的成果,焕发精神去领导各族人民完成好这一光荣的历史任务。第二,西部开发需要一大批专业人才,我们首先要稳定使用好现有的人才,同时积极培养我们所需要的专业人才,也包括引进一大批我们急需的人才。当然西部开发是一个长期的系统工程,要能确保西部开发健康有序的进行,必须要有一个安定团结的社会环境,所以我们将进一步加强民族团结,进一步维护好社会稳定,为开发提供好一个良好的社会环境。

  西部开发,我认为要客观的学习借鉴东部地区的经验。当然,这些经验必须客观的学习和借鉴,而不能全盘的照抄。而更重要的是要避免走弯路。要更重要的是要立足于区情,立足于当前进入21世纪,改革发展进入了新的阶段,尤其是我们的国家即将加入世贸组织的新情况,努力走出一条适合西部情况的思路。也就是说,象总理在政府工作报告中提出的,西部大开发要有新思路,要有新的办法,要有新的机制。这就需要我们不断的去探索。我以为在喀什地区,开发西部要体现我们自身的特点,发挥好我们的资源优势和区位优势,然后和市场的需求以及国家的产业能够有紧密的对接。这一点,我认为是非常重要的。那么喀什当前的优势最为集中的是他发展大农业的优势,这条必须是坚定不移。尤其是在棉花产业上,我们是全国应该说是地区级种植棉花的重点地区。

  一定要走高产优质高效的路子。另外,喀什地区具有发展边贸和旅游的优势,所以在西部开发中,一定要使我们的资源优势和区位优势得到充分的发挥。

  李鹏讲话:我曾经说过,开发西部,经济发展,新疆可能后来要居上。---我看新疆是天时、地利、人和。天时呢就是恰逢其时。咱们处在改革开放的时代,又处在大开发的时期;地利呢,你们有很丰富的矿产资源,而且是中国最需要的矿产资源,天然气,另外还有有色金属,棉花呢已经成为全国主要的产棉基地;人和的问题,主要是民族团结。干部团结,民族团结,我认为新疆这一班人是团结的。大家都合作共事比较好。领导班子的团结决定了各级领导的团结,通过三讲以后,更要解决民族团结的问题。民族团结是新疆的人和的核心。如果有这样的三个条件,新疆的发展是很快的,是会在西部大开发中间,是会崭露头角,走在前列的。

  重庆市委副书记、人大主任,王云龙代表在接受中央台记者吴新伟采访时突出谈到重庆独特的优势。【出采访录音,5秒后压混】

  我们重庆有其它西部省市无法比拟的有利条件,就是关于库区。因为作为西部的发展必然要和东部结合起来,这里面就有在西部开发过程中如何合作好、如何发展好的问题。由于我们库区的建设和移民的工作,我们已经比别的省已经搞了好几年对口支援,我们已经和东部的省市有了联系的渠道。如何把这个渠道进一步拓宽,由移民工作的对口支援变成西部开发的对口支援,这是其他省市所没有的。


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