新闻背景

　　上海市闵行区人民法院日前作出一审判决，以交通肇事罪依法判处被告人张士能有期徒刑6个月，缓期执行一年。据悉，这是自2000年11月21日开始施行最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以来，本市法院判决的第一例交通肇事刑事案件。

　　现年43岁的张士能系87路公交车驾驶员，去年9月5日早晨6时40分，他驾驶车牌为沪AC4565无人售票公共汽车行驶至井亭路站上下客。重新启动车辆后，他忘了关后门。车驶至虹井路附近时，乘客卢梅娟从后门跌落车下。听到“有人掉下去啦”的呼叫声，张士能连忙下车抢救。不幸的是，卢梅娟因颅脑损伤而死亡。事故发生后，张士能向闵行区交巡警支队投案自首。经公安交通管理部门勘查，认定张士能对这起交通事故负主要责任。

　　闵行区人民检察院依法向法院提出起诉，指控张士能构成交通肇事罪。闵行区法院作出判决后，张士能表示认罪服法，不再上诉。其间，有关民事经济赔偿，张士能与死者的家属达成了协议。

　　一个偶然的过失，为何使张士能被绳之以法，成为刑事罪犯？其实道理也简单明了，闵行区法院判决的依据是最高法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定：“死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的”，“处三年以下有期徒刑或者拘役。”

　　“马路杀手”害人又害已

　　并非危言耸听，交通肇事在全球已经成为仅次于战争的危害人类生命的“第二杀手”。每年在全球各地，有许许多多活泼可爱的生命死于交通肇事，有许许多多幸福美满的家庭毁于交通肇事。上海也不例外。

　　市交巡警总队事故防范处处长张致良日前向记者透露，2000年1至11月，上海共发生一般以上道路交通事故37377起，其中重、特大交通事故1358起，造成死亡1351人、受伤14595人，直接经济损失达1·8275亿元人民币。与1999年同期相比，一般以上交通事故总量增加了806起，上升2·2%。全市共发生了1176起交通肇事逃逸案。

　　此外，2000年1至11月，在本市道路交通法规规定的道路以外的地方发生的各类交通事故共3478起，其中重、特大事故179起，造成死亡183人；发生道路交通意外事故179起，造成死亡42人。由此可知，2000年1至11月上海死于交通事故的共1576人，平均每天死亡在4人以上。这是多么令人触目惊心的数字！须知，这尚是不完全的统计。

　　不言而喻，交通肇事往往是因不文明的交通行为而引发。张致良处长特别指出，尽管近年来公安部门加大了对交通秩序整治的力度，从严从重处罚交通违章违规行为，使上海违反交通法规的行为有所减少。然而，不文明的交通行为仍然比比皆是。据统计，去年1至11月，本市共处罚交通违章事故责任者81236人次，其中罚款49488人次、调扣证31041人次、行政拘留189人、吊销驾驶证306张、移送司法部门追究刑事责任212人。

　　市公安局有关部门经调查分析得出结论，发生交通肇事罪案件的主要原因是酒后驾车、无证驾驶、驾驶无牌或假牌车辆、闯红灯和严重超载。张致良处长指出，需要引起警惕的是，本市有数量众多的“本本族”，他们虽然持有驾驶执照，但是平时不开或者很少开车，为了过把“瘾”借辆车开，往往因驾驶技术不熟练，对道路情况不熟悉，缺乏处置突发情况的能力和经验，而成为“马路杀手”。这种“马路杀手”正呈上升的趋势，对公共财产和公民的人身安全构成威胁。不少“本本族”也因此成为交通肇事罪案件的被告，既害人又害已。

　　车祸猛于虎法律亮“红灯”

　　车祸猛于虎。日趋增多的交通肇事，使成千上万的生命丧于车祸，酿成人间悲剧。减少交通肇事，惩处交通肇事犯罪活动，确保人民群众的生命安全，已成为人们关注的热点。

　　去年以来，党中央和国务院发出了一系列加强安全工作的重要指示。为依法惩处交通肇事犯罪活动，最高人民法院审判委员会于去年11月10日召开第1136次会议，根据刑法有关规定，通过了《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，并决定自2000年11月21日起施行。

　　上海市高级人民法院权威人士指出，与刑法第133条的规定相比，最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对构成交通肇事罪的内涵界定更宽了，对交通肇事罪的处罚更重了：

　　第一，这个司法解释规定，交通肇事造成死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的；或者死亡3人以上，负事故同等责任的；或者造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的，处3年以下有期徒刑或者拘役。交通肇事造成死亡2人以上或者重伤5人以上，负事故全部或者主要责任的；或死亡6人以上，负事故同等责任的；或造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在60万元以上的，属于“有其他特别恶劣情节”，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　第二，这个司法解释规定，交通肇事致一人重伤，负事故全部或者主要责任，只要具有下列情形之一的，以交通肇事罪处罚：(一)酒后、吸食毒品后驾驶机动车的；(二)无驾驶资格驾驶机动车的；(三)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；(四)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；(五)严重超载驾驶的；(六)为逃避法律追究逃离事故现场的。

　　第三，这个司法解释规定，交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。

　　第四，这个司法解释规定：“行为人在交通肇事后为逃避法律追究，将被害人带离事故现场隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，应当分别依照刑法第232条、234条第二款的规定，以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚。”

　　共和国的神圣法律不相信眼泪，世界上也没有后悔药。一切道路交通参与者，特别是机动车驾驶员，为了他人的生命安全和自己的幸福，请自觉遵守交通法规！(解放日报记者陈斌)

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