本报讯(记者刘建) 以下两组数字可以凸现中共上海市委、市政府实行社会治安综合治理领导责任制的坚强决心：自1993年11月以来，有16名领导干部因综治工作成绩显著而被提拔重用，反之，15名领导干部被“一票否决”(不得评先进、评优)，还有6人分别受到撤职、免职或警告处分；各级政府、部门奖励综治工作先进集体和个人的奖金达到1014万元，而因综治措施不落实，有关集体和领导被扣罚的奖金有99430元。

　　1993年11月，中央综治办等五部委联合颁布了《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》。为了将规定落到实处，上海坚持把签订“社会治安综合治理目标责任书”作为实行领导责任制的有效形式。目前，上海19个区县全部实行了目标责任书层层签约制度，责任书签到了居、村委。9个委、办中也有5个委办把责任书签到了工厂或车间。1995年以来，虹口区有一名街道党工委专职副书记和两名街道综治办主任因综治工作考核连续两年倒数第一、第二而被免去职务，还有两名连续三年在综治工作和区目标考核中倒数第二的街道党政主要领导，从正处级降为副处级。

　　静安区在落实领导责任制工作中，花大力气抓好基层工作责任制的落实。区公安分局在每个居委会配备了1名以上管段民警，并明确其是创安第一责任人，居委会主任并列第一责任人，其他居委干部为共同责任人。每年年中、年末，区综治办都要组织专人对全区122个居委会进行考核。由于措施到位，自1993年以来，静安区的刑案、大案发案率始终为全市最低，民间纠纷调处率和调成率分别达到100%和98%。

　　经过七年的实践和完善，上海工业系统的领导责任制已形成网络，做到了纵向到底，横向到边。从市经委至各局(控股公司)、集团公司、子公司及下属企事业单位四级已全部建立了领导责任制，厂、车间、班组三级治安承包责任制签约率达到98%。

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