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本报讯 全市计划工作会议昨日召开。会议提出,围绕新世纪和“十五”计划之初“开好局、起好步,打基础、保后劲”这一总体要求,以培植经济增长点和生财点为重点,抓好全市的经济计划工作。市委副书记、常务副市长陈维钦在会上讲话。 陈维钦要求,集思广益,群策群力,认真做好“十五”计划《纲要》的编制和组织实施工作。在指导思想上,要认真贯彻落实中央和省、市“十五”《建议》确定的主题、主线、动力和出发点。在内容安排上,要力求体现社会主义市场经济的要求,突出宏观性、战略性和政策性。在组织实施上,要集中全社会的智慧和力量抓紧落实。 陈维钦强调,要统揽全局,把握重点,进一步改善和加强宏观调控。要把制定落实政策、通过政策来引导经济发展作为转变职能的一项重要内容来抓。主要做好四个方面的工作:一是制定落实加入世贸组织的各项政策措施。把人才的培养和引进放在应对加入世贸组织挑战的首要位置,加快清理和调整不适应世贸组织规则的各项政策,注重充分利用过渡期条款,积极引导企业制定切实可行的应对措施。二是制定和颁布合理的产业政策。围绕率先基本实现现代化的战略目标,制定落实分步实施的年度计划。构建合理的产业布局,繁荣发展海沧新城区和同集经济带,推进海岛型城市逐步向海湾型城市转变。三是贯彻中央积极的财政政策。在争取增收节支的同时,适当集中全市财力,增加对特区建设二十周年重点形象工程和高科技园区的投资。进一步增强财政资金对外资和民间投资的引导和带动作用。四是研究制定单项的优惠政策措施。 陈维钦指出,要根据“集中力量、集中重点、出一批形象、留一批后劲”的指导思想,多方采取有效措施,努力增加投资需求,落实项目、资金、责任和用地。要拓宽融资渠道,要加强对国际资本市场的研究和利用,充分利用国内资本市场,探索新型资金融通方式,进一步放宽投资领域,改善政策环境,改善融资环境和改善服务环境,引导和激活民间投资,注意防范和化解金融风险。 陈维钦还对提高经济计划工作水平提出了要求。他说,进入新的世纪,经济计划工作面临着新形势、新任务和新要求,各项工作也要有新思路、新方法和新手段。要进一步转变职能,从过多的参与微观经济活动转向主要对宏观和中观的把握上来;从直接管理转向通过调节手段进行间接管理上来;从注重单纯地对国有经济的管理转向对全社会的管理上来;从注重审批转向主要靠引导市场、创造公平竞争的环境上来,进一步发挥计划工作对经济的总体指导与协调作用。 市计委主任徐模在会上回顾了去年的计划执行概况,并提出了今年市经济计划工作要抓好的几项工作。(记者 涂孝宏 蒋艺 通讯员 李春妮)
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