1999年3月，最高人民检察院会同最高人民法院下发《关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查办行贿犯罪分子的通知》，要求全国检察机关进一步加强打击行贿犯罪的力度。这标志着检察机关依法从源头上治理腐败的工作又向前迈进了一大步。河南省检察机关明确提出，要把行贿犯罪作为反腐查案的重点之一，充分运用法律手段，严厉打击日益猖獗的行贿犯罪。1999年至2000年的两年间，该省检察机关共立案侦查涉嫌行贿犯罪案103件，占同期查办贿赂案件总数820件的12.6%。其中，万元以下1件，l万元以上不满5万元78件，5万元以上不满10万元14件，10万元以上不满50万元10件。

　　从查案情况看，当前行贿犯罪出现了以下新特点：

　　特点之一是行贿人涉及范围广，但发生领域相对比较集中。从行贿人的身份看，有国家干部、企业负责人，也有个体经营者。行贿事项主要集中在四个方面：一是围绕工程承包、拨款、验收、结算而行贿；二是围绕干部提拔、调动、职务晋升、子女安排而行贿；三是围绕争取项目、争取资金而行贿；四是围绕推销产品，建立长期稳定的业务关系而行贿。如新野县院去年办理的河南省武陟县个体户程聚财行贿22万元案。程聚财为达到向新野化工集团销售煤炭和催要煤炭款的目的，自1995年至1999年底，先后5次向该集团质检计量处副处长王占光行贿3.1万元，先后9次向该集团煤炭供应公司经理秦保龙行贿6.5万元，先后8次向该集团煤炭供应公司副经理马云定行贿13万元，从而得以在新野化工集团销售煤炭。社会上的行贿行为腐蚀了该集团公司的一大批干部，到目前为止，涉案人员已达16人，其中副处级干部3人、科级干部3人。

　　特点之二是用公款行贿的情况越来越多。前些年查办的行贿案件，行贿人多是用自己的钱行贿，现在查办的行贿案件，用公款行贿的越来越多。特别是那些担任一定职务的领导干部和国有企业负责人，不论其行贿目的是为公还是为私，一般都用公家的钱，很少用自己的钱。如滑县原县委书记王新康受贿案，向其行贿的30多名党政机关干部和企业负责人中，绝大多数用的都是公款。

　　特点之三是主动、连续行贿的日益增多。受“不花钱不办事，花了钱就能办成事”的社会风气影响，一些人办事之前先行贿。

　　特点之四是行贿方式隐蔽，手段多样。有事前为特定目的而行贿的，也有事后为表示感谢而行贿的；有的把行贿与礼尚往来联系在一起，如逢年过节，生病住院，出国考察，婚丧嫁娶，子女升学等。

　　行贿和受贿是贿赂犯罪的两个方面，没有行贿，就谈不上受贿。目前受贿犯罪大要案频发且受贿人多是被动受贿的现象警示我们，行贿活动已成为当前受贿犯罪蔓延的重要原因之一。要从源头上遏制和预防受贿犯罪，除了对广大党员干部进行教育、加强监督制约外，还需要严厉打击行贿犯罪。

　　为此，笔者建议要转变观念，在全社会营造一个打击行贿犯罪的良好氛围。要提高社会公众的认识，使他们认识到行贿也是犯罪，使行贿犯罪失去社会心理基础。在打击行贿犯罪的时候要突出重点，把打击的目标集中在行贿次数多、行贿数额大、谋取非法利益、给国家和集体造成重大损失的行贿案件上。同时，要加强对打击行贿犯罪的协作。检察机关在查办贿赂犯罪案件工作中要克服地方保护主义，加强配合协作，使不论发生在哪里的行贿犯罪都能被及时发现，及时查处。(本报记者　秦刚　通讯员　吴文立　张志强　张维平)

【相关论坛】 【发表评论】 【关闭窗口】

相关链接 河北全年查办行贿案101件 行贿数额达2000多万元 (2000/12/31 06:35) 打击行贿：从根源上防治腐败 (2000/12/29 08:18) 福建省当前行贿犯罪有五大特点 (2000/12/26 07:43) 我国检察机关将重拳打击行贿犯罪 (2000/12/17 08:18)

新浪推荐：定制您关心的新闻，请来我的新浪。　参加申奥-网上汽车拉力赛 聊天室全面升级 手机大奖等着你 专题：争议“处女情结” 钻石美人：伊丽莎白-赫莉内衣写真 新浪招聘网站 辽宁队前锋张玉宁遭起诉 2000年精彩国际新闻图片回放 手机栏目提供选购、评测个性化方案 孟京辉与他的《臭虫》