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专家认为目前个人所得税800元起征显得过重

http://www.sina.com.cn 2001年01月07日06:58 北京青年报

　　国家税务总局局长金人庆在本周举行的国务院新闻办公室记者招待会上表示，未来几年，国家将考虑增加个人所得税的税前扣除项目，增大纳税前扣除部分的额度。这意味着个人所得税的门槛将会提高。

　　目前在我国，个人所得税实行的是总收入减去固定的扣除部分再纳税。固定扣除部分包括医疗、社会保险等。国内一般人员的固定扣除部分大约是800元，在北京的税前扣除部分约是1000元，在广东则为1260元。今后，国家考虑将加大固定扣除的额度及扣除的项目，像赡养费等也考虑加入固定扣除部分，从而使固定扣除部分额度可能上升到1000元至1500元，也就是说，征税的门槛将会高些。

　　另外，以前市民交纳个人所得税实行的是分离政策，即工资收入和劳务报酬单独分开扣税。而此次据透露，今后在个人所得税的税制方面将考虑实行综合分项政策，即个人所得税不再逐项征收，而是将工资、劳务报酬、财产租赁、经营所得等经常性所得合并为综合所得，统一征收。同时，改革后的个人所得税收入将不再归地方所有，而是按比例由中央和地方共享。

　　对此有关专家分析，根据近年来我国社会经济形势的发展变化，尤其是城市居民生活消费水平的总体提高、物价的回升，以及货币分房与职工医疗保障改革的相继启动，800元的起征点就显得过重。还有这两年像股息、红利等非工薪所得在个人收入中比重的迅速加大，居民收入的构成变化不小，因而对现行税制进行补充完善已是必然。

　　专家认为，目前完善个人所得税，应尽快建立全面反映个人收入和大额支付的信息处理系统，建立分类与综合相结合的新的个人所得税制度。适当调整个人所得税的超额累进级距，提升高收入者的适用税率，加大对高收入者的调控力度，并针对个人收入所得中分项征收办法存在的偷逃税现象，研究扩大综合所得的项目，实行更为科学的征收管理办法。

　　另据近日完成的一项调查显示，近七成的市民认为，个人工薪所得的月扣除额，即个人所得税的“起征点”应该提高。其中，月平均收入在1500元至2999元之间的市民有六成对调高起征点的愿望最为强烈；另有两成的人甚至认为起征点应在3000元以上；认为应低于1500元的人则仅有9%。此外，也有不少市民提出，个人所得税的征收对象应该是中等收入以上的人，而不是仍占社会大多数的普通工薪阶层。(记者袁祖君)