扯不断的保护伞———一个案件倒下一批官员

　　查办一个涉黑案件，倒下一批腐败官员，是打黑行动的特有现象。

　　1998年3月1日晚，吉林省公安厅、长春市委、市政府直接指挥，一举抓获了犯罪分子26人，缴获猎枪、小口径手枪6支，子弹2000余发。1994年以来，梁旭东操纵、指挥同伙，进行杀人、抢劫、伤害、绑架、敲诈，作案81起，杀死3人，打伤20余人，勒索钱财价值近千万元。这一案件涉及党政干部35名，处级干部12名。35人中，有公安干警10人，检察官5人，法官4人。

　　梁旭东在当地臭名昭著，有的领导却视其为能人。1995年9月1日，梁旭东受长春市个体老板雇请，带领同伙持枪将债主绑架，长春市公安机关现场处置，梁旭东一伙四散奔逃。民警连开10余枪示警后击中梁的左肩部。但案发后，出警单位没有立案调查，甚至连报警记录也被人撕掉。不久，梁带着枪伤、凭借关系进入公安机关工作，继而成为一名刑警。关系网在“养痈遗患”方面“发挥”了特殊作用。

　　还有，一次团伙作案，面对对方反抗，梁拔出手枪对准保安员，以警察身份掩护同伙撤离，公安机关前往抓捕时，梁持手枪进行威胁阻挠，执法民警将梁一起抓获，但因某领导干预而不了了之。

　　浙江某市，一个涉黑团伙以金钱开路拉拢腐蚀党政干部，涉案干部达到上百人，行贿金额上千万元，案发后，浙江省纪委对该市市长、副市长、公安局局长、银行行长等10多人采取“两规”措施，进行审查。

　　在东北某市，涉黑团伙十分义气，出资请市人大主任到日本游玩，帮助副市长偿还200万元巨额赌债。如此这般，涉黑团伙与主要官员结“深厚友情”，一些干部充当涉黑团伙的保护伞也就在情理之中了。

　　因而，布置此次打黑工作时，罗干同志强调，对带黑社会性质的犯罪团伙，要深挖幕后支持者和保护者。

　　苍天有情———父老乡亲的悲喜与期盼

　　1995年9月，梁旭东在南岭体育场扭秧歌的人群中开车，横冲直撞，一名工人前去制止，梁以破坏他玩车技为名，将这名工人扎伤，并用小口径手枪连开6枪，威胁在场群众。公安机关介绍，梁旭东团伙累计作案80余起，受害群众近百人，但报案仅有10余起。慑于淫威，有苦难言，善良的父老乡亲，以沉默来对待发生在身边的不幸。

　　然而，民心不可违。河南平顶山市打掉了以唐利峰为首的黑社会性质犯罪团伙，抓获团伙头目及成员65名，查出这一团伙曾作案60余起，致死2人，致伤20余人，致残8人。去年1月28日，汝州市公安局召开公捕大会，整个会场被围得水泄不通，有的群众打出了“还我亲人，血债血还”、“不打掉黑团伙，汝州不安宁”、“不杀黑社会头子，不能平民愤”等横幅标语。当公安机关宣布依法对30多名犯罪嫌疑人执行逮捕时，整个会场掌声雷动，锣鼓喧天，群众自发燃放鞭炮长达30分钟。

　　“大凌河水向东流，几家欢乐几家愁，黑帮能长久，好人不到头。”这个民谣，在一度黑势力横行的辽宁某地，被百姓用来慨叹命运的不公。一个被称为“座山雕”的黑社会性质犯罪团伙，经查明伤害作案26起，其中重伤害3起，致死人命1起，强奸4起，敲诈勒索62起，当这一团伙被抓获时，村民奔走相告，竞相燃放鞭炮，庆贺“第二次解放”。

　　一位领导用“民心所向、大快人心”来形容打黑行动所具有的深厚群众基础。他号召群众积极检举揭发，促进打黑的深入进行。

　　红与黑的较量———打黑行动的启示

　　1993年，公安部刑侦局成立了有组织犯罪侦查处，指导全国公安机关的打黑行动，湖南、湖北、广东、福建、上海、四川纷纷成立反黑组织，一支支反黑“特别行动队”活跃在刑侦战线上。

　　此次打黑行动启动之时，中央就提出要建立“打黑除恶”的常效工作机制。

　　2000年12月19日，成都市公安局刑警支队反黑大队将涉黑枪手、内江特大枪杀案最后一名主犯王建宾抓获归案，为打黑行动初传捷报。

　　其实，在2000年1月的全国公安厅局长会议上，有关领导就部署了打黑行动，12月11日才正式拉开序幕。公安部的有关人士说，一项斗争，用近一年时间做准备，十分罕见，打黑斗争的艰巨程度可见一斑。

　　随后，公安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合下发通知，部署“打黑除恶”专项斗争。

　　12月10日，最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的法律解释》正式实施。这一解释，对黑社会性质组织的结构、经济实力、国家工作人员提供非法保护等具体问题进行了界定。同时，详细解释了“包庇”、“纵容”等国家机关工作人员对黑社会分子提供方便的行为的法律适用，对情节严重的如何适用法律等等，从而一举消除了长期困扰打黑行动的“法律瓶颈”，使报案难、查处难得到根本解决。

　　公安部一位官员告诉记者，早在1992年，有关领导就提出了“打早打小”的问题，但一些黑恶势力还是如瘟疫一样蔓延，逐渐坐大。打黑行动引起了我们的深刻反思：如何从机制上彻底解决黑恶势力问题？

　　对此，罗干提出：要尽快突破一批大案、要案，抓获一批黑恶犯罪首要和骨干分子，要深挖和依法严惩黑恶势力在党政机关、司法队伍中的”保护伞“和后台。铲除滋生黑恶势力的社会土壤。

　　公安部部长贾春旺表示，要“力争打黑除恶专项斗争取得最大最好的社会效果。”

　　此间观察家认为，由于打黑刚刚进入发动和调查摸底阶段，所以反黑战果不会马上显示出来。但随着斗争的深入，会有一批全国关注的案件浮出水面，会将一些作恶多端的犯罪分子绳之以法。

　　共和国，举起了斩黑的利剑。中央领导在期待，人民在期待，打黑行动最终将递上令人满意的答卷。本报记者刘畅

　　红与黑的较量，也把一场严峻的考验，摆在了我们面前。

　　剑寒血红：共和国“打黑除恶”特别报告(上)

　　剑寒血红：共和国“打黑除恶”特别报告(中)

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