编者按伴随着新世纪的脚步，云南社会主义现代化建设事业进入了第十个五年计划。制定一个具有时代特征、中国特色和云南特点的“十五”计划，对云南在新世纪初的发展具有极为重要的意义。一个充满生机与活力的时代，源于人民强烈的进取心和旺盛的创新精神；创造云南光辉灿烂的明天，尤其需要全省各族人民团结一心、真抓实干、奋力拼搏，需要社会各界献计献策、主动参与。为了更好地贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，提高政府工作透明度，使计划充分体现全省人民的意志和愿望，省政府决定，将《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》征求意见稿全文刊登，公开征求意见。热忱欢迎大家积极提出意见和建议，为绘制好新世纪初云南发展的蓝图贡献力量。

　　修改意见和建议可以书面形式直接邮寄、交换或传真到云南省发展计划委员会发展规划处(地址：昆明市东风东路106号；传真：0871—3154100，3139125；联系电话：3124487)。反馈意见截止时间：1月30日。将选择有真知灼见的稿件在本报予以刊登。

　　本报讯新年伊始，云南政坛吹来两股新风，一是《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》于今天在云南省各报公开刊登，广泛征求社会各界和人民群众的意见；二是首期《云南省政府公报》公开发行并在一定范围内免费赠阅。

　　新中国成立50年来，云南省政府共制定了10个“五年”计划。以往的计划编制在当时的背景下，正式出台之前草案的首页都是印有“绝密”字样，不是相当级别的领导干部是无法知道其内容的，编制程序也是先编制好计划再征求地方和部门领导及专家意见，群众只有在人大审议通过后，文件正式出台才能知道其内容。

　　这次编制“十五”计划，省委、省政府始终按着科学化、民主化决策的原则进行。两年前就对关系全省经济社会跨世纪发展的一系列重大问题展开了调研，形成了一批有份量的调研成果；省委“十五”计划建议和今天刊登的“纲要”(草案)均听取了专家和各部门、各地区意见。省委、省政府的主要领导分别10多次到省人大、省政协以及各部、委、厅、局征求意见。在这个过程中，省政府主要领导倡议，省委、省人大、省政协的主要领导一致同意，将“十五”计划纲要(草案)在报纸上公布，更广泛地征求全省各族各界人民群众的意见，使政府的决策更具有广泛的民主性、参与性和透明度，以提高其科学性、正确性。

　　首期发行的政府公报，将把拟在全省公布实施而按过去未向社会开放的政府重要规章、律令和政策公开化，让人民群众更便捷地了解政府的决策思路和重大政策措施。

　　“十五”计划纲要(草案)向全社会征求意见和公开发行省政府公报，是政务公开的实际行动。人民政府的根本宗旨是为人民群众服务，大家的事情就该让大家参与。公开征求群众“十五”计划的意见，可以充分发挥全省各族人民的聪明才智，使全社会都关心“十五”计划，了解“十五”计划，共同参与“十五”计划纲要的编制，使“十五”计划纲要真正成为全省各族人民集体智慧的结晶，使政府的决策变成人民群众的自觉行动，从而把全省各族人民群众的力量聚集起来，共同为富民兴滇、实现第三步战略目标做出更大贡献。谭晶纯(云南日报）

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