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新世纪新机遇新思路中共上海市委七届八次全会侧记

http://www.sina.com.cn 2001年01月11日15:07 新民晚报

　当浦江两岸沐浴着新世纪的阳光，升腾起新的希望、新的豪情之时，中共上海市委七届八次全会在新世纪钟声的余音里拉开了帷幕。从1月8日到10日的三天内，出席全会的市委委员、候补委员和列席人员回顾2000年上海在经济、文化、社会等各方面取得的显著成绩，信心百倍地展望新世纪上海的宏伟蓝图。2001年是“十五”计划的开局年，如何进一步解放思想，抓住大好机遇，锐意进取，乘势而上，以好速度起跑，再创新的辉煌，成为与会人员紧紧围绕的中心议题和核心内容。

　　2000年成绩显著

　　刚刚过去的2000年，是上海改革开放和社会主义现代化建设取得显著成绩的一年，全年预计完成国内生产总值4551亿元，比上年增长10.8%，信息产业成为全市第一支柱产业，第三产业占全市GDP比重超过50%，工业的利润总额、经济效益综合指数、全员劳动生产率等都创下了近年来的最好水平，高新技术产业总产值占工业总产值比重达到了20%。信息港主体工程、明珠线一期、地铁二号线东延伸段等一批重大项目顺利竣工，“三纵三横”工程和“365”危棚简屋改造任务全面完成，苏州河整治也胜利实现了“两个消除”。同时，市政府各部门内设机构精简23.8%，人员编制精简达50%，国企改革实现了阶段性目标，全市国有及国有大中型工业企业亏损面降到了20%以下。

　　迎接新世纪挑战

　　然而，成绩只属于过去。无论是在大会的报告中，还是与会人员的讨论中，2000年取得的成绩都只是设想未来发展的“引子”。委员们清醒地认识到，与“九五”不同的是，“十五”期间中国加入WTO后，将直接面临知识经济和经济全球化的挑战。面对这样一种前所未有的挑战和机遇，上海人准备好了吗？市委委员张林俭告诉记者：“经过8年调整，上海仪电已基本解决了计划经济体制遗留下来的困难，如今负担轻了，资金积累了，经济效益也有了较大幅度的增长。然而面对新世纪的竞争，我们一点都松不得，因为这将是比解困更难应付的挑战。与世界强手竞争的关键是实力，我们将加大基础开发的力度，真正把自己武装起来，同时要勇于走出国门，到国际市场上磨练自己。”

　　工业要“强壮”起来，离不开科技和教育，来自教育系统的两位委员对此发表了真知灼见。市委委员王荣华说：“去年上海有48%的18岁年轻人获得了接受高等教育的机会，今年这个比例将首次超过50%，达到中等发达国家的教育水平。本市将对高校学科进行专业结构的调整，以提高教育对经济发展的贡献率，对信息、生物医药等重点学科将给予政策倾斜。”市委委员秦绍德则强调：“产业结构的调整是依托于学科建设结构调整的，只有把这两者紧密地结合起来，上海的基础性研究才能为产业发展提供基础和后劲。”

　　全方位对外开放

　　加入WTO后，政府部门面临的挑战并不亚于企业。市委委员朱晓明谈道：“为了迎接入关，政府部门必须构筑起全方位对内对外开放的新格局，为国内外企业营造良好的社会环境。作为对外经济的管理部门，外经贸委、外资委将着力于做好服务工作，如提高通关效率、加强电子商务等，以吸引更多的国际连锁商业、工业跨国采购等进入中国市场，与中国商家携手共进。同时也要加紧研究反倾销、反补贴等新课题，要有进一步的对策和实施办法，为加入WTO做好准备。”

　　“九五”变化看市区，“十五”变化看郊区，这句话点明了农村地区在新世纪里的发展前景。委员们提出，上海农业要进一步加快发展，特别是农民收入要提高，这一方面要依靠科学技术，加大农业结构战略性调整，提高整个农业中的科技含量，另一方面要有政策倾斜，扩大农民的就业门路。

　　为期3天的大会告诉我们，2001年上海大工程多，大活动多，也将是上海人民在市委领导下，按照全会确定的新思路、新目标、新举措，脚踏实地、扎扎实实开创新局面的一年。本报记者倪珺