如果牛群做县长真是出于策划人的高见，那么牛群上任就被一些人戏称为“政治秀”也就不奇怪了。虽然有时候，我们会说“人生是一出戏”，但是牛群出任蒙城副县长是一个事实。许多有识之士担忧是否一个牛群站出来，后面会有千万个牛群跟上去。毕竟我们国家幅员辽阔，市县多得像夜空中的明星，而各级名人也多如牛毛，大家影视歌三栖都栖烦了以后，是否都会步牛群后尘？这样一来，全国地县级会议没准儿会像一个百花奖现场！

　　牛群到蒙城这天是12月28日，蒙城人说：“简直比过春节还要热闹”。牛群背着相机，一身便装。看上去不像是县长下基层考察调研，倒像是一位摄影家深入农村采风。牛群所到之处，人们全都蜂拥而上。本报记者在牛群上任第一天赴蒙城采访，目睹了牛县长全部风采。

　　牛县长说当官真好

　　在辛集杂姓庄，人们簇拥着牛群走进了一个农家小院，小院里有一头等待“接见”的黄牛。牛群亲热地走上前，笑容满面地凑近牛头说：“看我们漂亮不漂亮？”这时，一个穿着黄色军大衣的老志愿军挤过人群，这位70多岁的老人见到牛群，激动得紧紧抱住了他。

　　在邵庄，一头老黄牛被突然涌进的嘈杂的人群吓得连连退缩，牛群“奋不顾”脚下的牛粪，急忙开始维持现场的秩序。

　　在柳林黄牛大市场，人山人海，牛群被人群堵在了市场中间，根本无法接近牛市待售的黄牛。牛群除了望人兴叹之外，别无它法，只好中途返回。人群中不时传来一声声问询：“能给我们说段相声吗？”、“冯巩怎么没来？”……

　　牛群走到哪儿，人流跟到哪儿，身前身后都是人，抬头低头全是人。每到一处，牛群都会被摄像机、话筒、照像机、人群团团围住，围住了去路也堵住了来路，于是牛群在每一处都只能是短暂的停留。蒙城县委书记孙克杰这天满心欢喜。一直紧紧牵着牛群的手紧密陪伴在牛群的身边。当牛群在参观兴业养殖场时，孙克杰被记者拦下单独采访。采访结束时，孙克杰发现好不容易牵到手的“牛”不见了，于是赶紧一路小跑着追上去，边跑边打趣道,我可不能把这头“牛”给丢了。

　　第二天上午，牛群身着灰色的摄影背心，正式开始了自己的就职演说。“官啊、老百姓啊都一样，我觉得我别瞎定位，我就是一个笑的使者。不管是说相声，搞摄影，搞出版，还是今天当这个副县长，我都要为您送去欢乐。”说罢，牛群高歌一曲《今天你笑了没有》。

　　几番进京牵“牛”，今日正式“迎娶”，蒙城县领导对于这个就职仪式相当重视，可谓颇费心思。场外有少先队员敲锣打鼓，列队欢迎；门口有武警站岗验证，人人佩证入场；场内国徽高悬，国旗庄严肃立，松柏和鲜花辉映，整个蒙城县委礼堂布置得既热烈又隆重。只是会场的条幅挂出的是“蒙城新世纪产业化进程暨牛经济启动大会”。好像牛县长的到职就意味着牛经济的启动。

　　蒙城县县委书记孙克杰首先讲话，他说，这次会议既是文化名人牛群同志的任职会，同时又是蒙县牛经济启动大会，一方面欢迎牛群加入“群牛”行列，另一方面是为了广邀社会贤达，恭请各界人士，以牛扬名，以牛结友，以牛联商。孙克杰坦言，请文化名人牛群担任副县长，是希望能借牛引智，借牛造势，借牛发展，把人们的注意力吸引过来，把蒙城的经济带上快车道。接着，孙克杰向牛群颁发了任命书。

　　牛群接过任命书，兴冲冲地走向就职演说台。他人未到，记者们就先围上来了。看着面前的“长枪短炮”，牛群连声说“说老实话，没当过官，头一回。当官真好，当官挺有意思！”

　　在就职仪式上，牛群还代表中国蒙城与塔吉克斯坦签订了友好贸易伙伴协议。塔吉克斯坦驻华商务代表阿舒罗夫-卡荷拉摩恩当场对牛群说：“不管你想还是不想我都会帮助你，帮助发展塔蒙之间的商务贸易合作。”牛县长连用俄语连续三次致谢。中食产业集团鲁梅克斯有限公司总经理金鹤峰先生也向牛县长赠送了牧草种子及技术资料。现场，牛群还宣布了就职当天收到的来自全国各地的要求合作的特快专递、电报和信件。

　　牛群做县长是否搬起石头砸自己脚

　　就牛群做官这件事情，众说不一。全息思维研究专家、北京国际商务学院教授许国泰先生认为：“牛群下乡是一弹打出了三个洞心：既是自己丰富人生，重新定位，又起了个人示范作用，还开辟了中国再就业工程的一条新路，打开了另一个窗口。”

　　许教授分析道：我国每年大约有二三千万人要解决工作问题，然而随着高科技的发展、人员素质和劳动生产力的提高，工作岗位相应却在减少，怎么办？只有再创业了。牛群就是属于再创业。他下乡挂职当县长，既不占编制又不吃“草料”，不增加财政负担，还不干涉行政领导不干预地方的行政建设，但做的却是锦上添花的事情。这个方式非常好，可谓妙在其中。我希望有千万人克隆牛群下基层，形成一个千万干部“下乡上岗”模式。果真如此，就可能会解决再就业问题和干部分流问题，我国的综合国力就可能上升一个台阶。这于国于民于个人于事业，有百利而无一弊。

　　许教授呼吁：“我们呼唤更多的像牛群一样的人，以满腔的热情和爱民之心到基层去。他们有经验，有才华，素质高，见识也多，他们到基层是会推动地方经济发展的。可以用牛群模式把分流干部转化为积极生产力。凡是自觉下基层的就加倍供给‘草料’，给三年时间让他们下到基层抓一方面经济，三年后根据数字统计地方生产力，如果翻一番，那么上来工资加一倍官提一级。中国的干部分流问题就解决了，谁也用不着发牢骚了。”

　　但是也有部分有识之士提出不同的看法，比如说就牛群自带草料一事——任职期间在现代出版社领工资，到蒙城属于义务奉献，一分不拿。有人认为这不是什么高风亮节，当副县长，是尽职责，而非义务奉献；作为公务员到出版社领工资，那属违纪。不拿蒙城一分钱，那是牛群自愿的，与高尚没有关系。如果说这叫高尚，那么自己花钱买县长这个职位干不是更高尚？还有什么比自己掏钱为人民服务更高尚的？另外有人提出县人民政府是地方国家行政机关，副县长是县级人民政府的组成人员，是百分之百的国家公务员，根据国家有关规定，国家公务员必须遵守纪律，不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动。这就意味着如果牛群在任职中再搞营利性演出，再拿出场费，那可就是违纪行为了。可是牛群在就职演说的时候口口声声说自己是一名笑星，那么是否意味着以后我们不用花钱就能得到牛哥送的“笑”呢？也就是说以后牛群但凡登台一定是义演而不是营利性的？

　　还有牛群在任职中仍继续担任现代出版社副社长、副总编之职，《法制日报》近日一篇文章中提到按照《国家公务员暂行条例》第49条第二款规定：“国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。”所以该文作者认为如果牛群在任副县长期间，如再兼任营利性单位职务，似乎不大合适。

　　牛群有否影子内阁

　　当然也有人怀疑牛群自带草料出任副县长的纯洁性，据说牛群有一个完善的策划班子，这个班子全方位地为牛群进行策划，比如说如何加强牛群的知名度，提升牛群的人气。当然这本来也是无所谓的事情，在国外也有很多名人从事形象大使的事业，小到做某个品牌的形象大使，大到做一个基金一个组织的形象大使爱心大使，但是牛群的顺利上任据悉是在“在一些策划人的积极促成下，蒙城县人大常委集体表决，一致接纳牛群为该县的副县长。”很多人说这实在令人莫名其妙！《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级人民代表大会期间，副县长的人选由本级大会主席团或10名以上代表联名提出；在大会闭会期间，本级人大常委会有权决定副县长的个别任免。人大任免政府领导人，在法律上是十分规范、十分严肃的事，怎么会容得“策划人”在里面“积极促成”？！另外国外总统竞选一般都有竞选班子，这些竞选班子的成员都是有各自的利益在里面的，如果总统竞选成功，是要认真对待自己班底的个人利益的。那么，如果真有一个影子内阁，这个影子内阁促成这件好事之后，会得到什么实惠呢？

　　还有一些人担心“牛群模式”会成为一个范例，接着可能有众多笑星一腔热血自带草料走马上任。比如说潘长江可能会成为黑龙江的一个县长，郭达可能收到陕西某地区的委任状，宋丹丹或许能做东北的一个副市长呢！我国这“星”那“星”特别多，我国这县那县也特别多，前面有车，后面有辙，遍地放“卫星”，那可是有热闹了。对于种种议论，牛群表现出了大度宽容，基本上不予驳斥。

　　一位读者在接受本报记者采访时说：明星从政无可非议，但是我特别担心有人钻空子，在官场上捞一把。不过他说他还是相信牛群的人品和他的素质，毕竟是国家一级演员，他希望牛群能发挥名人效应把蒙城的经济搞上去。展现自己不但相声说得好，政治上也大有前途，没准儿这么一来还能步步高升平步青云呢。(本报记者陈倩)

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