被职工们形象地称之为“养老存折”的社会养老保险金，如今在宁夏已入不敷出。新年伊始，有关部门不得不通过媒体曝光一批欠费大户———欠费顽症亟待治理

　　2001年新年伊始，一份沉甸甸的数据，通过宁夏社会保险机构和盘托出：截至2000年12月31日，宁夏累计欠缴养老保险费2.79亿元，去年仅完成一年计划征缴额的38%。入不敷出的养老金，只够支付全区12.5万名离退休人员四个半月的养老金。据统计，全区70%的欠费企业均为国有企业，124家欠费在50万元以上的大户企业，累计欠费额占全部欠费总额的80%。

　　1月5日，按照有关规定，宁夏社保局将一百多户欠缴养老保险费的企业大户名称和法人代表姓名通过新闻媒体公布，并按缴费能力评级标准，划分为有缴费能力、部分有缴费能力、暂无缴费能力和无缴费能力4个等级。结果，有缴费能力和部分有缴费能力的企业分别占三分之一，没有缴费能力的只有二十几家。其中，西北轴承有限责任公司5456名职工参加养老保险，企业虽有缴费能力，却累计欠缴职工养老保险费达2593.9万元，本年新欠289.5万元。

　　那么，是什么原因导致企业久拖不缴职工的养老保险费呢？究其根源，除了一些企业经济效益差，确实无能力为职工缴纳养老保险费外，主要还是一些企业法定代表人的短期行为所致。他们总认为，企业为职工上缴养老保险统筹“吃亏”，能拖则拖。正如一位企业领导所言：我们厂子有六百多名在职职工，可退休人员不足百人。如果我们不参加社会保险统筹，我们的钱现在也花不完。与之相反，一位曾担任过企业经理的老同志退休后，万万没想到在他的任期内，由于想方设法少缴职工的养老保险金，如今恶果却落到自己的头上，每月少拿四分之一的养老金。

　　其实，早在1996年1月，宁夏就为参加基本养老保险的职工建立了个人账户，由企业(单位)和职工个人按比例缴纳。1999年初，国务院颁布实施了《社会保险费征缴暂行条例》，使养老保险费征缴纳入法制轨道。按照《条例》等法规、政策的规定，对于拒缴、拖欠或少缴、漏缴的行为，都作出了严格的规定。2000年4月，针对宁夏企业、单位欠缴职工养老保险费的实际情况，自治区人事劳动厅、经贸委、财政厅等10部门联合下发了《关于清理收回企业(单位)欠缴社会保险费有关问题的通知》，就解决企业(单位)欠缴社会保险费问题推出一系列措施，但效果却不尽人意。

　　社会保险制度的建立和完善，已成为我国社会稳定的“安全网”和经济运行的“减震器”。一些企业、单位职工和有关部门领导认为，治理欠缴社会养老保险金这个顽症，非用重典不可。对那些有能力却长期不缴职工养老保险金的企业法定代表人或有关责任人，除了用行政的、经济的手段外，重要的是要采取法律的手段。企业职工则要拿起法律这个武器，维护自己的合法权益，让自己的“养老存折”真正起到保障作用。(本报记者周崇华)

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