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北京市政府根据百姓意见改写“十五”计划

http://www.sina.com.cn 2001年01月18日08:21 北京青年报

　　本报记者戴菁菁报道根据普通百姓意见，修改北京市“十五”计划纲要的工作已经结束。有十几项百姓提的意见被原样写入计划。

　　在一个月内，市计委收到200余件百姓为“十五”计划提的意见，涉及首都发展建设的方方面面，如“南城改造”、“城市建设和管理”、“转变政府职能”、“提高人民生活水平”、“历史文化名城保护”等等。除来信、来电外，还有40件是百姓通过电子邮件发送来的。

　　市计委发展计划处处长卢映川说，看到市民提出的意见感到很惊喜。不仅涉及面广，而且一些意见非常到位，其中有相当一部分被采纳，“对现有的计划纲要是很好的补充完善”。

　　如一名留学归国博士，就计划草案中“加强城乡结合部老龄服务设施的建设”，提出现在相关设施并不是十分缺少，而是其功能没有得到充分发挥，服务条件与现有的需求还有差距，应加强这方面的建设；又如市民建议，推广燃烧率更高的工业型煤和液体煤，在家庭中增加节水器具的使用。这些都被原样写入“十五”计划中。此外，编制人员还对部分意见作了归纳提升，主要意思在计划中都有反映。

　　据介绍，还有一些意见非常具体，如一位市民提出在城市改造中要注意规范地名称谓。卢映川说，像这样针对性强的意见虽然不适合写入较为宏观的“十五”计划中，但工作人员也将此一一记录在案，交由相关部门办理。

　　据了解，这是我市历次编制五年计划中，首次面向普通百姓征求意见。卢映川认为，这增强了决策的民主性和科学性。因为编制人员无论视野还是水平，都有一定的局限性，而公开征求意见，就打通了一个可以充分听取方方面面声音的渠道。从意见中可以看出，很多人都是对某一领域颇有研究。

　　公开征求意见，还能有效促进计划更好地实施。一方面，百姓对计划有了全面详细的了解，就能够随时监督计划的完成情况。另一方面，因为参与了计划制定，百姓对计划会有较强的认同感，在计划实施中就会更积极，与政府齐心协力建设首都。而最终受益的普通百姓。