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交通事故责任交通部门说了算我国法律有盲区

http://www.sina.com.cn 2001年01月19日11:52 新快报

　　三次检测两种结果，交管局说他撞死了人，检察院却把他给放了

　　昨天，货车司机郑向平状告深圳市公安交通管理局一案在宝安区法院第九审判庭开庭审理。深圳市交管局于去年12月5日作出2000年第335号文件，最终认定郑于去年9月26日撞死一四岁女童后逃逸。但郑认为交管局作出此决定的主要证据——悬挂于郑货车车尾灯上方的一小块肉，经深穗两地的检验机构作DNA检测后，得出的是两种不同结果，不足为据。郑还认为责任事故的认定过程有“猫腻”。要求人民法院判决交管局撤销原来的责任认定决定书。

　　三次DNA检测，两种结果

　　深圳市公安交通管理局在12月5日的2000年第335号文件《交通事故责任重新认定决定书》中称，“2000年7月25日18时30分许，郑向平驾驶粤B-17783号人货车行驶至布吉李路批发街路段时，撞倒小童林银娜，后驾车逃逸，造成林银娜重伤送医院抢救无效死亡。”

　　但郑向平称自己是被冤枉的。事发当时，他受雇于某水厂，运货到这条批发街并在巷底卸货。据医院的记载，小银娜送院救治的时间是18时20分，而他也是这个时间离开这条街。当时天还很亮，街上行人非常多，车速很慢，不超过10公里/小时，且有其它几部货车在下货、拉货。假使发生了车祸，也不可能驾车逃逸。

　　据称，当晚10点许，郑在南岭村门口等待另一客户时，被交警连人带车扣押。11时左右，交警把郑的货车开往宝龙大队，并让郑先行回去。

　　据郑述称，当晚即有交警、死者的亲属和郑的家属共五、六个人拿照明灯、手电筒检查车身共约半小时，并未发现可疑之处。第二天，又用吊车将车身吊起仔细检查，也没查出问题。第三天，经办干警告知原告，说其车尾灯上方有一点肉。其后，该肉块被送至深圳市公安局五处进行DNA检测。8月16日和9月3日作出的两次鉴定结果，证明这一小块肉与死者无关。宝龙大队马上释放了郑向平，同时退还了扣押的车辆。

　　之后，死者家属不服鉴定，申请再次送交广州某检验中心检验，并得出完全不同的鉴定结果。宝龙大队采纳了第三次的鉴定结果，并于9月26日重新作出了关于此例交通事故的责任认定书。

　　郑向平对于车尾灯上方悬挂的肉块来源及送检的人员、过程和结果都存有疑问，并多次询问宝龙大队。但对方尚未对此作出详细解释。

　　检察院、交管局结论迥异

　　10月26日，郑向平被公安机关逮捕并被拘留在深圳第一看守所。其后龙岗区检察院审理发现，认定郑犯罪的证据不足。12月1日看守所将郑释放。

　　11月8日，郑妻向深圳市交管局事故科申请对此事故责任作出重新认定。但12月5日，深圳交通管理局在重新认定决定书中称：“本机关决定维持宝龙大队原责任认定……此决定为此起交通事故最终决定。”

　　郑向平的被委托人广东启仁律师事务所律师许宜群认为，龙岗检察院和深圳交管局两个职能部门作出的结论迥然不同，至少说明此例事故的调查确实存在问题。

　　在昨天的当庭审理中，审判长认为，关于交通事故责任的重新认定，不属于行政复议的范畴，法院无权受理，并当庭驳回原告的诉讼请求。郑不服，于当天下午再次将一纸诉讼递交到宝安区法院，要求法院判决交管局退还被扣押的货车和证件。(新快报记者朱向华)

　　新闻背后

　　我国法律规定，交通事故的责任认定不是具体的行政行为，只能由交通管理部门作出裁决。

　　不少法律界人士认为，这实际已成为我国法律法规中的一个盲点。责任认定只能由交通部门说了算，容易造成当事人状告无门。据悉，目前我国每年因对交通事故责任认定不服而告到法院的案例非常多。