马山县是广西有名的贫困县之一，里当乡又是马山县典型的贫困乡。这里高山延绵耸立，满山遍野的石灰岩和风化石透着一股苍凉。乡里耕地少，山腰山顶的一小块地，只要有泥土，群众就开发出来当耕地，生活水平较低。

　　尽管如此，仍有人从这些贫困群众的嘴里掏食，使他们的生活更加穷困。马山县里当乡世界银行站会计罗仕春就是这样一只硕鼠。

　　马山是南宁地区设立世界银行办公室最早的县，目的在于引进扶贫资金，加快马山的建设，而马山县又把里当作为扶贫的主要对象，先后投入了大量人力物力，支援扶持里当开展建设。一批批扶贫款源源不断地通过扶贫办公室转到里当乡扶贫站，发放给群众，改建房屋，发展生产。

　　1999年6月的一天，报纸上刊登了一则新闻：里当乡50户村民获得茅草房屋改造扶贫款。这条短短的新闻很快通过各种渠道，传到了住在山旮旯的村民耳中，他们奔走相告，欣喜若狂。然而，早就被里当乡扶贫站造册并签字的50户村民，左等右等，却迟迟不见叫去领钱。7月中旬，部分村民写信给马山县人民检察院举报，怀疑乡扶贫站有贪污扶贫款的嫌疑，这封信最后落到检察院新上任的反贪局局长黄荀的手上。

　　黄荀曾在审查起诉科、批捕科工作多年，有丰富的办案经验。他拿着这封信，从字里行间透出的激愤发觉了线索的重要。7月23日，反贪局派人来到了里当乡，从茅草房改造款开始，一点一点地查。经查，县扶贫办拨5万元扶贫款给里当乡作为50户贫困户的茅草房改造，乡扶贫站只发了少部分，大部分挪用去修公路。修公路有专用资金，不会动用扶贫款，这里面一定有问题。当检察官们再次把扶贫站世行扶贫的账本全部调来审查时，发现5万元扶贫款被里当乡扶贫助理、世行站会计罗仕春领出3.6万多元，去向不明。

　　收上来的账本里有许多是假账，而且有的扶贫款多次被挪用，账目混乱不堪。经过缜密侦查，偷吃贫困山区“救命款”的硕鼠终于露出了他的真面目。

　　今年39岁的罗仕春是马山县人，高中文化，他1991年开始担任马山县里当乡扶贫助理，6年后担任里当乡世行站会计。里当乡是个贫困乡，他的工资不多，老婆务农，两个小孩正在读书，一家人的生活过得紧巴巴。做梦都想发财的罗仕春看到有人做生意，大把大把地赚钱、大把大把地花钱，他心里时时有一种不平衡感，便在扶贫资金上动了邪念。

　　里当乡扶贫站从县扶贫款中，拨出2万元给雅联村18户居民种桑养蚕，让罗仕春发放给村民，罗仕春领出1.6578万元扶贫款后没有发给村民，而是擅自挪用做生意；发放给龙琴村325户村民养猪款，经罗仕春手时，他为了做生意，自作主张扣发了一部分，要村负责人提供欠贷款或各种统筹及无能力还款的农户名单，当得知有63户时，罗仕春便以这些村民无力偿还为借口，将本应发给这些农户的扶贫款3.4607万元用来做生意。

　　面对检察官，罗仕春交待，一开始时，他只打算挪用一段时间，赚钱后就放回去，但做生意并非像他想的那样简单。他的生意一亏再亏，便下狠心不退扶贫款，采取做假账的办法抵销。当乡政府任命他担任世行站会计时，他感到机会来了。第一次，他以加荣村负责人韦某的名义填了一张结算清单，用支票从里当乡世行站的户头领取现金1万元，又伪造韦某的笔迹写了一张收据冲账；第二次，他收到龙琴村负责人兰某的1.3万元专项结算清单后，从信用社领出1.3万元，付给兰某4000元，却伪造兰某笔迹写了一张收到1.3万元的收据冲账，从而把9000元扶贫款据为己有；第三次，第四次……从1996年2月至1999年7月案发，罗仕春先后24次采取虚报冒领、造假冲账等手段，贪污扶贫款共计29.29025万元，挪用公款12次，共计人民币38.1098万元。

　　这些巨额扶贫款罗仕春怎样挥霍了呢?

　　罗仕春担任里当乡世行站会计后有了审核扶贫款发放的大权，一些人想通过罗仕春弄到扶贫款做生意或享受，而罗仕春也想利用职权挪用扶贫款做生意发财。罗仕春成了里当乡的热门人物，找他合伙做生意的、一些乡领导宴请找他去结账的、组织旅游要他去付款的纷至沓来。据统计，罗仕春贪污、挪用扶贫款共计67.3123万元，其中罗仕春与他人合伙做生意投资挖煤亏损近10万元，到隆林贩卖木材亏损约6万元，被骗走近10万元，给有关部门及里当乡政府的慰问费、联欢费、餐费等达18.3708万元，扶贫款成了这些人挥霍和送礼款。案破后，从罗仕春处追回1.1万元，一部手机、一台摩托车，其余均被挥霍一空。

　　2000年12月13日，罗仕春因涉嫌贪污、挪用公款被带上了被告席。

　　自从中央提出绝不把贫困带入21世纪之后，社会各界捐款捐物支援贫困山区，希望那里的群众尽快脱贫，然而，仍有一些人为了一己私利，把可以改造一间茅草棚的钱，可以买一袋化肥的钱，可以让一个孩子上学的钱据为己有。罗仕春多年从事扶贫款的发放工作，他从工作中发现当地政府扶贫办使用扶贫款制度不规范，监督机制不健全，划拨到各乡镇的款项从来没有被跟踪监督如何使用，到底扶贫款是否真的发给了贫困户也没人知道，容易钻空子。正是一些地方制度上的漏洞，使得罗仕春在长达三年的时间里频频把手伸向了扶贫款。

　　我们希望，那里的有关部门应着手亡羊补牢，以免产生新的“罗仕春”。

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