在总结年度工作时，一位同志汇报说，我们单位被省主管部门授予“人民满意的单位”称号，同时我们的领导也被授予“人民满意的好公仆”的称号。我觉得，“人民满意”的称号由上级主管部门授予，很值得研究。

　　“人民满意的好单位”是怎么评选出来并加以认定的？作为县里的一个部门，所谓“人民满意”，当然首先是所在县的人民满意，省里的主管部门怎么来断定县里的这个部门当地人民满意？

　　我以为，省里、市里的主管部门，考核县里部门的工作是可以的，工作好的，可以表彰为先进、模范、优秀、十佳之类，惟独表彰为“人民满意”于理不通。说医生是病人满意的，应由病人说了算；说老师是学生满意的，应向学生作调查；说营业员是顾客满意的，应让顾客评选出来；说服务部门是农民满意的，应请农民来举手；说干部是职工满意的，则应由职工投票，最后由职代会授予称号。凡是称为“人民满意”，应由一定范围的人民来投票，至少也要由人民代表来评选。即使上级主管部门所满意的先进人物，可能人民也确实满意，但也一定要由人民自己来说，而不要不经过人民举手，甚至人民还不知道，就由别的什么人替他们说，就直接“任命”为“人民满意”的称号，否则是没有道理的。

　　现在这样的事随处可见。通行的做法是，某个部门开展一个“争当人民满意××”活动，然后评出这个活动中的先进者，就算是“人民满意”了。甚至省里的一个局还授予乡镇的一个服务部门“农民满意”称号，这其实是偷换了概念，也无此必要。这个问题的关键是，人民当家作主半个多世纪了，但许多事情却没有具体的操作办法，缺少有效的形式或载体让人民充分发言，而一些习惯于按旧传统运作的官员或部门，动不动就“为民作主”，未经授权就代替人民在讲话、办事、用权，其实这些应当是人民代表大会的权限。所以应当规范“人民满意”的称号授予工作，规范评选工作，反对业务主管部门随意评选和命名的做法，因为这不是一个工作方法问题，而是命名是否合法的问题，是人民权利是否被侵夺的问题。(殷国安)

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