本报讯 刚过完春节，北京朝阳区政府就腾出汽车维修、司机等20个由外地务工人员从事的岗位，准备提供给区里的下岗职工；助人乐社区服务公司利用外地务工人员回家过春节的“空子”，在中关村、广安门新建了两个服务网点，将安置60多名下岗职工；朝阳区劳动和社会保障局亲自“牵线搭桥”，在宾馆、饭店、医院置换出了500多个岗位……今年，本市置换、开发10万个就业岗位，安置8万名下岗职工、失业人员的就业工程全面启动了。

　　从今年1月1日起，企业的富余人员不再进再就业服务中心，而直接进入劳动力市场。到了明年，连再就业服务中心也将取消，未实现再就业的下岗职工也要进入劳动力市场。这就意味着“下岗”一词行将下岗，职工从企业“失业”后将直接到劳动力市场找工作。据测算，今年本市失业人员将达到16万人左右，加上去年接转的4.5万下岗职工和今年20.9万名新生劳动力，全年将有41.4万人需要就业。

　　就业的市场在哪里？劳动密集型行业、中小企业、个体和私营经济、社区服务业和新兴服务业，将作为扩大就业的主要渠道。今年，本市重点完善促进就业政策体系，把目前下岗职工再就业的资金信贷、税费减免、经营场地等优惠政策扩大到所有失业人员，将分散的各项优惠政策加以整合，加大政策的支持力度，提高政策的使用效率。同时，市劳动就业服务中心还按照就业能力将失业人员分四大类，提供了四种就业渠道，失业人员可以根据自身的情况对号入座。

　　第一，对于就业能力强的失业人员，劳动部门给出优惠政策，鼓励其创办自己的小企业。对于自己创业的失业人员将给予自谋职业补助费，下岗职工是1万元，失业人员是5000元。今年，具有孵化器功能的再就业园区将陆续建成，成为失业人员学习技术、经营和积累资金的场所。

　　第二，对于就业能力水平一般的失业人员，本市将把他们集中起来，让需要劳务资源的企业直接与劳务派遣企业签订合同，由劳务派遣企业统一派出工作人员到用工单位“上岗”，并为再就业者上保险和发工资。目前，全市共有233家劳务派遣企业，2.6万多名下岗职工、失业人员进入了劳务派遣企业。预计今年还将增加150多家。

　　第三，对于就业能力弱的失业者，则由街道和居委会组织弹性就业，在社区内从事照顾老人、儿童等上门服务。

　　第四，劳服中心对就业能力特别弱的失业人员还有一个就业托底机制，即由有关部门补贴，组成社区公益性就业组织，从事社区内的保洁、绿化等公共事业。今年本市全部113个街道都将建立社区公益性就业组织，只要有就业要求的本市就业特困人员都能在公益性就业组织中找到自己的位置。(记者 郑勇)

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