在刚刚结束的全市政法工作会议上，我们得到这样一个数据：1995年以来我市未成年人犯罪率低于全国平均数3.58个百分点；1995年—2000年，我市两级法院共审理一审未成年人犯罪案件531件658人。这些数字一方面显示我市预防和减少未成年人违法犯罪工作取得明显效果，但同时也让人意识到做好预防和减少未成年人违法犯罪工作的重要性。

　　“17岁现象”

　　①有资料显示，目前我国未成年人犯罪初始年龄与70年代相比已提前了两至三岁，14岁以下少年违法犯罪比例上升，在未成年人犯罪中所占比例已由1991年的1.3%上升到2000年的1.9%。就我市看，未成年人犯罪总数也呈现上升的势头，而且还表现出新的犯罪特点。其一，犯罪手段成人化、智能化。不少未成年人作案时暴力、残忍，作案时极为冷静，犯罪思维缜密，有些罪行令人触目惊心。被告人姚某于1999年5月一中午，在开元区一废品收购站附近将别人的废纸皮卖给废品收购小贩陈某后，只因看见被害人手中还有些余钱(经查人民币195元)，就趁被害人陈某不备，顺手操起一根螺纹钢筋，猛击其后脑部数下，致陈死亡后，拿着钱去赌博。钱输光后，又返回作案现场，用绳子、自行车内胎捆绑尸体，装入塑料袋、编织袋，叫其兄(经鉴定为无行为能力人)一起将尸体抛入一废井。其二，从所犯罪行看，未成年人犯罪中仍以财产犯罪为主。从五年来的统计数字看，盗窃、抢劫分别占各类犯罪总数的43.16%和31%。其三，团伙犯罪增多。在531件未成年人犯罪中，有249件案件属于共同犯罪，占46.89%，未成年人犯罪团伙化相当严重。而在侵财案件，特别是抢劫犯罪中，共同犯罪的比例最大，有76.51%的未成年人抢劫案属于共同犯罪。其四，犯罪主体“十七岁现象”十分严重，在658名未成年人犯罪中，有469名的未成年人犯罪的年龄在17—18周岁之间，占71.28%。还有一问题应引起注意，虽然大量的未成年人犯罪是失学或辍学青少年所为，但在校生犯罪也有74人，占了11.25%。同时，外来人口占了相当的比例，有355名，占总数的53.95%。

　　社会·家庭·学校，目前我国未成年?

　　②为什么未成年人犯罪案件不断增多？

　　首先是社会不良因素的影响。目前，中小学生在理想情操、道德风貌、行为习惯、法纪观念等方面存在着不少值得重视的问题。在采访中，我们发现侵犯财产的犯罪中，许多未成年人并不是因为生活所迫被逼无奈走上犯罪道路，更多的是不能正确对待物质生活中存在的差异，讲排场，比阔气，盲目攀比，一旦达不到目的就寻找歪门邪道，盗窃、抢劫以满足各种物质欲望，同时，未成年人处于青春期，生理、心理都在发育，对各种新鲜事物充满了好奇，但是由于经验、阅历的缺乏，是非判断能力及抵制诱惑的自制力差，他们或是在成年人的教唆下共同参与犯罪，或是几个辍学生，不读书又没有正当职业，聚集一块吸烟、赌博、看黄色录像，从而引发各类犯罪。

　　家庭教育的不完善和教育方法的失当同样是导致未成年人犯罪的原因之一。家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当，都极可能导致未成年人违法犯罪，据对60例未成年人违法犯罪的案件剖析，有87.5%的家庭在教育方面存在严重问题。

　　学校教育重智轻德，教育方式陈旧，片面追求升学率，忽视品德教育，不顾学生全面发展的需要，对成绩较差的学生教育管理不力，也成为把差生推向社会、使差生再受感染走向犯罪的负作用力。从我市五年来未成年人违法犯罪的情况看，有629名未成年人未升入普通高中或中专学校学习就进入社会，占总数的95.59%；厦门市工读学校学生中初次违法时所在年级在初二年以下的占94%，而且有60%的违法少年初犯时所在场所在社会上。

　　还有很长的路……年人犯罪案件不断

　　③要使孩子在身体、智力、品德、人格等诸方面得到全面发展，需要为孩子创造一个良好的成长环境。预防未成年人犯罪，是一个系统工程，需要家庭、学校、社会各方面的共同努力。近年来，我国陆续制定了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律。市综治委主办的《为了明天——厦门市预防青少年违法犯罪展览》自去年10月17日开展以来，已有125所学校和6万多名师生及社会各界人士参观了展览。我市还通过大力开展打击校园违法犯罪和“清钱”活动，整顿和治理校园周边“三室二厅”和“网吧”，净化校园治安环境。选派了186名优秀政法干警到全市中小学担任综治副校长，开展了“学生带法回家”和20万名中小学生“远离毒品”宣誓签名活动。但是如何采用多种多样、生动有效的方式，把法制观念真正植根于孩子心中；学校、家庭、社会如何互相配合，密切联系，建立起青少年法制教育的网络，我们还有很长的路要走。

　　一位长期在第一线工作的教育工作者指出，社会、家庭、学校还应充分注意到孩子的心理健康问题，现在的中小学生绝大部分是独生子女，他们优点突出，但也有很多人任性、脆弱、独立精神差，承受挫折的能力差，遇到失败，容易灰心丧气，甚至自暴自弃，破罐破摔，走上报复社会、与社会对抗的违法犯罪道路。这些需要靠心理健康教育来解决。培养健康的心理不仅是预防之本，而且可以使孩子受益终生。本报记者赵琳

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