海南省三亚市供电公司7年前与一私营企业签订了一份有效期长达2万年的供电合同，由于合同时限过于荒谬，不仅没能保障私营企业的利益，反而还严重影响了三亚市农村电网改革，并由此引发了纠纷。

　　三亚市崖城镇多年来一直没有通电，1993年，三亚市供电公司和崖城镇政府在缺少资金的情况下，委托私营企业崖州开发建设总公司投资建设和经营崖城电网，崖州开发建设总公司为此交给三亚供电公司电源建设费110万元。电网建好后运行正常，实现了村村通电。但由于双方签订的合同有效期长达2万年，导致了后来的一系列麻烦。

　　合同履行不足三年，1996年4月电力法颁布实施。电力法规定：电网统一调度，分级管理。同时，国务院为了减轻农民负担，决定改造旧电网，改革旧的管理体制，达到农村、城市同一价格。根据法律规定和国务院要求，1999年海南省开始全面实施“两改一同价”，崖城供电资产必须向三亚供电公司移交。

　　1999年7月，海南省“两改一同价”领导小组在三亚市主持召开会议，研究崖城供电体制改革和资产移交问题。会议议定：崖州开发建设总公司必须把崖城镇电网的经营管理权移交，其供电资产先评估后移交，限期2个月。在评估移交期间，崖州开发建设总公司必须将电价降至0.8元／千瓦时，不得拖欠三亚供电公司的电费，同样用户也不得拖欠三亚崖州开发建设总公司的电费。此后三亚市政府还专门为此发了《通知》。

　　崖州开发建设总公司对政府部门的决定不服，认为崖城电网是公司独立投资并享有所有权和2万年经营权的合法资产，应受法律的保护；请求省政府复议依法予以撤销。海南省政府2000年6月28日下发了《行政复议决定书》，维持三亚市政府的决定。

　　崖州开发建设总公司仍然不服，一纸诉状将三亚市告上法庭。就在这时，三亚市供电公司又把崖州开发建设总公司推上被告席，理由是自1999年5月起(除8、9两月外)，崖州开发建设总公司拒不交纳电费，至2000年7月底已累计13个月拖欠电费近180万元，加上滞纳金共计211万元，严重影响了供电公司的生产经营，造成国有资产流失。针对这个问题，崖州开发建设总公司负责人邢增平说，政府说先移交后补偿不是我不相信，但是我心里没底，因此才拖。目前，这两起官司都没有最后结果，崖城供电资产移交仍处于僵持状态，三亚市农电体制改革严重受阻。

　　三亚市供电公司经理侯殿详当初曾代表三亚供电公司签订合同，他对记者说：“可能是打印错了，当时没看清楚合同的内容。”他很痛心地说：“崖城电网是三亚农电体制改革最后一个没有攻破的堡垒，拖了全省的后腿，我很惭愧。”崖州开发建设总公司邢增平说：“我和三亚供电公司侯经理以前并不认识，后来在业务往来中成了朋友。签订2万年合同，可能表示长久友好、永远干下去之意。”

　　记者就此采访了海南省和北京市法律界人士，有些人认为，签订万年合同，不能说是无效的，但这件事本身说明当事双方都是极不理智、极不严肃、极荒唐的。也有部分律师认为，这个合同首先违反了合同法时间明确、符合实际的规定，其次违反了现代人类生存规律和基本自然法则，不能发生效力，不现实也不可能发生效力。

　　律师费宁认为，明知不可为而为之，既表明了某些人的法律意识淡薄，又说明他们见小利而忘大义，只想谋求本单位和团体的眼前利益，而根本不管国家的长远利益和根本利益。他说，建立市场经济体制，必须强化法制意识。(新华社记者姚晓娜、柳昌林、金敏)

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